Решение по делу № 12-88/2016 от 13.01.2016

Мировой судья Латыпов Р.У.           № 12-88/16

Р Е Ш Е Н И Е

03 февраля 2016 года                             город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галимовой Р.А.,

при секретаре Зайдуллиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества <данные изъяты>» на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Акционерного общества «<данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

<данные изъяты> обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. В обоснование жалобы указано, что направление в установленные в требовании Камской транспортной прокуратуры сроки, фактически 6 часов 20 минут, всей необходимой информации не представлялось возможным из- за большого объема запрашиваемой информации. В связи с чем обществом было направлено письмо, содержащее намерение исполнить требование прокуратуры в полном объеме при представлении для этого разумных сроков. Несмотря на неоднократные заявления об этом в ходе судебного заседания в постановлении мирового судьи данные обстоятельства изложены не были. Материалы дела не содержат доказательств умышленного неисполнения требования прокуратуры. В своем обращении №<данные изъяты> <данные изъяты>» подтвердило свое намерение исполнить требование прокурора в полном объеме, вся запрашиваемая информация и документы были представлены в Камскую транспортную прокуратуру уже ДД.ММ.ГГГГ, то есть <данные изъяты>» были предприняты все действия для скорейшего сбора и представления необходимых сведений. Требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего дела, мировым судьей соблюдены не были.

В судебном заседаним представитель <данные изъяты> ФИО1 жалобу поддержала, суду пояснила, что отсутствует событие административного правонарушения, не доказана вина и умысла у <данные изъяты> не было.

Сатрший помощник Камской транспортной прокуратуры ФИО2. просил в удовлетворении жалобы отказать, решение мирового судьи оставить без изменения. Суду пояснил, что Камской транспортной прокуратурой с ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка по заданию Приволжской транспортной прокуратуры, срок исполнения был короткий. Требование было направлено за подписью уполномоченного лица. К установленному в требовании времени ни одного документа, хотя бы копии договора, хотя бы в отношении одного работника <данные изъяты> не представило. Считает, что ссылки <данные изъяты>» на соответствующие законы являются необоснованными.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд второй инстанции считает постановление мирового судьи подлежащим отмене.

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона РФ от 17.01.1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что Камской транспортной прокуратурой по заданию Приволжской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка и основанием для привлечения <данные изъяты>» к административной ответственности послужило невыполнение требований прокурора, изложенных в запросе от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации (предоставить сведения о линейных станциях технического обслуживания, указав (списком) ФИО техников, место и дату обучения, номер и дата свидетельства, типы ВС на которые имеет право производить ТО, квалификационные отметки и дата присвоения, дата КПК, раздельно по аэропортам «Казань» и «Бегишево», копии договоров аренды производственных помещений для размещения и хранения оборудования, инструментов и материалов) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» направило обращение с просьбой предоставить разумный срок для исполнения требования, так как объем запрашиваемой информации велик и представление необходимой информации в срок, указанный в требовании, не представляется возможным. Камской транспортной прокуратурой было направлено дополнительное требование о предоставлении сведений и документов в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, о чём указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Данное требование <данные изъяты> было исполнено ДД.ММ.ГГГГ (распечатка отчета о направлении ответа на требование, л.д.18).

Объективная сторона данного правонарушения выражается в умышленном бездействии либо в совершении действий, направленных на невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, <данные изъяты>» исполнило требование прокурора в дополнительно установленный срок. Предмет требований был один и тот же.

Таким образом, факт умышленного невыполнения <данные изъяты>» требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, не нашел своего объективного подтверждения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №2 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении <данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях <данные изъяты>» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Акционерного общества <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «<данные изъяты>» прекратить за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Председательствующий: подпись