Решение по делу № 33-1186/2013 от 07.03.2013

Судья Колодезный А.В. № 33-1186/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда 27 марта 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Беляковой В.Н., Образцова О.В.,

при секретаре Хватовой Ю.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе исполняющего обязанности конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Заря» Колокольникова О.Г. на решение Вологодского городского суда от 25 декабря 2012 года, которым на общество с ограниченной ответственностью «Заря» возложена обязанность представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении Захарова А.О. за 4 квартал 2011 года и 1 квартал 2012 года и произвести отчисления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области за работника Захарова А.О. за 4 квартал 2011 года и 1 квартал 2012 года.

С общества с ограниченной ответственностью «Заря» взыскана в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» государственная пошлина в сумме ... (...) рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Туркина А.С., действующего по доверенности конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Заря» Колокольникова О.Г., судебная коллегия

установила:

прокурор города Вологды, действуя в интересах Захарова А.О., обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Заря» (далее - ООО «Заря») о возложении обязанности предоставления индивидуальных (персонифицированных) сведений в отношении работника, уплаты пенсионных отчислений.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проверки ответчика на предмет соблюдения пенсионного законодательства установлено, что Захаров А.О. работает трактористом в ООО «Заря» с 20 апреля 2009 года. При этом сведения на данного работника в Пенсионный фонд Российской Федерации ни в течение 4 квартала 2011 года, ни в 1 квартале 2012 года не представлялись, что нарушает право данного работника на пенсионное обеспечение.

Просил обязать ответчика представить в Пенсионный фонд Российской Федерации в городе Вологде индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении Захарова А.О. за 4 квартал 2011 года и 1 квартал 2012 года и уплатить соответствующие пенсионные отчисления на него пенсионному органу.

В судебном заседании помощник прокурора города Вологды Рамазанов Д.Ш. заявленные требования поддержал.

Опрошенный по судебному поручению Вожегодским районным судом Вологодской области истец Захаров А.О. пояснил, что в ООО «Заря» работает с 20 апреля 2009 года трактористом. В настоящее время не имеет возможности осуществлять трудовые обязанности по причине отсутствия заданий работодателя, однако из данной организации не уволен. С учётом того обстоятельства, что официально не уволен из ООО «Заря», работает по совместительству с 15 апреля 2012 года в ООО «...» в качестве тракториста. С ООО «...» заключен трудовой договор, заведена новая трудовая книжка, которая находится у работодателя.

Представитель арбитражного управляющего ООО «Заря» Колокольникова О.Г. по доверенности Туркин А.С. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что общество находится в процессе банкротства, все требования по денежным обязательствам к нему могут рассматриваться только в ходе конкурсного производства. С октября 2011 года истец в ООО «Заря» не работает, выполняет трудовые обязанности в ООО «...» и ООО «...».

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе исполняющий обязанности конкурсного управляющего ООО «Заря» Колокольников О.Г. ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на то, что по приказу от 01 ноября 2011 года Захаров А.О. был переведен в ООО «...», на основании определения Арбитражного суда Вологодской области от 17 мая 2012 года на предприятии введена процедура банкротства.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвовавший в деле, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда – без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, полагает, что судебный акт соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим правоотношения сторон.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34 часть 1; статья 37 часть 1), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Пенсионное страхование реализуется при условии уплаты страховых взносов и представления индивидуальных сведений в систему персонифицированного учета.

В соответствии со статьями 5 и 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также Закон № 167-Ф) страховая часть пенсии является составной частью трудовой пенсии гражданина, которая формируется за счет страховых взносов, поступивших от страхователя на застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда и учитываемых на индивидуальном лицевом счете гражданина. Страхователем является лицо, производящее выплаты физическим лицам, то есть работодатель гражданина.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона 167-ФЗ организация, являясь страхователем на основании пункта 1 части 1 статьи 6 данного Закона, обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за застрахованных ею лиц и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно статье 15 Закона № 167-ФЗ застрахованным лицам предоставлено право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о начислении и уплате страховых взносов, осуществлять контроль за их перечислением работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также защищать свои права, в том числе в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом первой инстанции Захаров А.О. работает трактористом в ООО «Заря» с 20 апреля 2009 года. Из объяснений работника, данных в Вожегодском районном суде, представленной в материалы дела ксерокопии трудовой книжки на имя Захарова А.О. усматривается, что приказа об увольнении с работы Захарова А.О. работодатель не издавал. При этом документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, на данного работника в Пенсионный фонд Российской Федерации ни в течение 4 квартала 2011 года, ни в 1 квартале 2012 года не представлялись.

Принимая во внимание, что непредставление ООО «Заря» в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о Захарове А.О. в пенсионный орган, уклонение работодателя от уплаты сумм страховых взносов за него, нарушает гарантированное застрахованному лицу Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, суд пришел к обоснованному выводу о понуждении страхователя к выплате страховых взносов за этого работника и предоставлению сведений, необходимых для осуществления его индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в пенсионный орган.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, требованиям приведенных в решении норм материального права.

Доводы подателя апелляционной жалобы об увольнении Захарова А.О. 1 ноября 2011 года с работы несостоятельны, так как ответчик не представил доказательств, подтверждающих данный факт, ни в суд первой, ни в суд второй инстанции.

Довод о недопустимости разрешения спора судом со ссылкой на Федеральный закон Российской Федерации от 26октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подлежит отклонению, так как правила пункта 4 статьи 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не применяются к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Это объясняется наличием специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 названного Закона).

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 25 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу исполняющего обязанности конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Заря» Колокольникова О.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.В. Белозерова

Судьи: В.Н. Белякова

О.В. Образцов