Решение по делу № 12-88/2016 от 26.05.2016

Дело №12-88/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

       Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Иванова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Иоанн» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Иоанн» Николаевой В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 г. Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

     Постановлением мирового судьи судебного участка №3 г. Канаш от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Иоанн» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указанным постановлением мирового судьи ООО «Иоанн» признано в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Иоанн» в кафе <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, при оказании услуг общественного питания осуществило розничную продажу алкогольной продукции, а именно двух бутылок пива <данные изъяты> емкостью <данные изъяты> л, крепостью <данные изъяты> % Ф. на вынос ( не для потребления на месте покупки), в нарушение п.п.5 п.1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2012 года №481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики», тем самым ООО «Иоанн» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Директор ООО «Иоанн» Николаева В.А. обжаловала указанное постановление по мотивам незаконности и необоснованности, указав, что мировому судье были представлены доказательства того, что в целях соблюдения законодательства РФ об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции Общество предприняло все необходимые меры: обеспечило работников необходимой контрольно-кассовой техникой, инвентарем, мебелью. В торговом зале на видном месте размещена информация о запрете продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на вынос; с работниками Общества заключены необходимые договоры, им неоднократно разъяснялись действующие нормы права, они предупреждены об ответственности за продажу вышеуказанной продукции на вынос, а также лицам моложе 18 лет. Барменам разъяснено, что они обязаны передавать покупателю тару со спиртосодержащей продукцией только в откупоренном виде. В торговом зале и на выходе имеется видеонаблюдение, что позволяет контролировать работу сотрудников предприятия, в том числе и барменов, и тем самым повышать дисциплину.

ДД.ММ.ГГГГ Николаева В.А. свою жалобу дополнила, указав, что в соответствии с Правилами торговли при продаже товаров покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами, что и сделал в данном случае бармен. Согласно п.20 вышеуказанных правил договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового чека или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара. Однако подосланный покупатель, не дождавшись расчета, хватает бутылки и покидает кафе. Затем в кафе заходит посетитель в сопровождении сотрудника полиции М.

В судебном заседании директор ООО «Иоанн» Николаева В.А. свою жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в рассмотрении указанной жалобы был объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив жалобу директора ООО «Иоанн» Николаевой В.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 16Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно п.п.5 п.1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2012 года №481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики», не допускается розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями, при оказании услуг общественного питания - на вынос (не для потребления на месте покупки).

Между тем, эти требования законодательства ООО «Иоанн» были нарушены.

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у Ф. изъяты две бутылки пива <данные изъяты> емкостью <данные изъяты> л, крепостью <данные изъяты> %; бутылки не открыты; кассовый чек ООО «Иоанн» ( л.д.№).

Из объяснения Ф. следует, что ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ в кафе <данные изъяты> он попросил продавца продать ему две бутылки пива <данные изъяты>, объемом <данные изъяты> л, дал продавцу деньги, продавец передала ему две бутылки пива <данные изъяты> и он ушел из кафе. При этом продавец ему бутылки пива не открыла, не предупредила, что он должен выпить пиво в кафе ( л.д.№).

Из объяснений И. следует, что ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ в кафе зашел молодой человек, попросил две бутылки пива, дал ей <данные изъяты> рублей. Она поставила на прилавок пиво, дала сдачу, чек. Поставив бутылки, она потянулась за открывалкой, парень взял две бутылки пива и вышел из кафе. Она стала кричать парню, чтобы он вернулся, что что бутылки положено открывать и выносить их нельзя. Затем в кафе зашли сотрудники полиции ( л.д.№).

Установленная законом обязанность организации при оказании услуг общественного питания обеспечить недопущение выноса алкогольной продукции подразумевает возможность ее исполнения любыми не запрещенными законом мерами (например, отпуск алкогольной продукции в розлив, предупреждение покупателей о запрете ее выноса за пределы помещения общественного питания и т.д.).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что работник кафе <данные изъяты> И., выставив на прилавок две бутылки пива в неоткупоренном виде, тем самым допустила отпуск алкогольной продукции не в розлив. Кроме того, И. до отпуска алкогольной продукции не предупредила Ф. о запрете выноса пива за пределы кафе, что следует из содержания ее объяснения ( л.д.№).

Доводы Николаевой В.А. о том, что И., выставив перед покупателем две бутылки пива, предоставила тем самым последнему ознакомиться с товаром, являются несостоятельными, поскольку факт выставления перед покупателем товара уже свидетельствует о согласии покупателя приобрести товар.

Реализация алкогольной продукции на вынос из бара свидетельствует о нарушении Обществом правил розничной продажи алкогольной продукции, установленных взаимосвязанными положениями пункта 5 статьи 16 Закона N 171-ФЗ и подпункта 5 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2012 года №481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики».

Следовательно, его противоправные действия подлежат квалификации по части 3 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жалоба директора ООО «Иоанн» Николаевой В.А. удовлетворению не подлежит.

       Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

        Постановление мирового судьи судебного участка №3 города Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Иоанн» к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Иоанн» Николаевой В.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья               Т.В.Иванова