Решение по делу № 2-1561/2015 ~ М-757/2015 от 10.03.2015

К делу №2-1561/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2015 г. г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Раковой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Андреевского А.В. и других об оспаривании действий органа местного самоуправления, Министерства природных ресурсов Краснодарского края, Федерального агентства лесного хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Андреевский А.В. и другие обратились в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, Министерства природных ресурсов Краснодарского края, Федерального агентства лесного хозяйства, которые нарушают их жилищные права. В обоснование своих требований указали, что они являются арендаторами лесных участков, расположенных по адресу: <адрес>. Администрация МО город-курорт Геленджик не включила в проект Генерального плана города-курорта Геленджик лесные участки в кварталах 49Б, 53Б Геленджикского лесничества, участковое лесничество Кабардинское. Министерство природных ресурсов Краснодарского края отказывает ИП Бояршинову Ю.В. во внесении изменений в техническое задание на подготовку документации по проектированию границ лесопарковой зоны. Федеральное агентство лесного хозяйства отказало в согласовании проектной документации по изменению границ лесопарковых зон в лесах Геленджикского и Абинского лесничества Краснодарского края. Считают, что принадлежащие им на правах аренды лесные участки должны быть включены в границы земель населенных пунктов в целях использования для индивидуального жилищного строительства.

Представитель Администрации МО город-курорт Геленджик заявленное требование не признал, пояснив, что к полномочиям органа местного самоуправления относится подготовка Генерального плана городского округа город-курорт Геленджик. При подготовке проекта Генерального плана городского округа город-курорт Геленджик нарушений действующего законодательства Администрации МО город-курорт Геленджик не допущено. Кроме того, заявителями пропущен срок для оспаривания ответа первого заместителя главы МО город-курорт Геленджик Колесникова Ф.Г. от 07.03.2014 г..

Представители Министерства природных ресурсов Краснодарского края, Федерального агентства лесного хозяйства, ИП Бояршинов Ю.В. в судебное заседание не явились.

Выслушав заявителей Афанасьева А.А., Лобанова А.А., представителя заявителя Губкина А.Н., представителя Администрации МО город-курорт Геленджик, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Заявителям на основании договоров о передаче прав и обязанностей (переуступке) по договору аренды принадлежат на праве аренды лесные участки в кварталах 49Б, 53Б Геленджикского лесничества, участковое лесничество Кабардинское с разрешенным использованием – для рекреационной деятельности.

Заключая договоры о передаче прав и обязанностей (переуступке) по договору аренды заявители были ознакомлен с правами и обязанностями арендаторов по договору аренды разрешенным использованием лесных участков.

Лесные участки не предназначены для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.

Приобретение прав на земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, регулируется главой V.1. Земельного кодекса РФ «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», следовательно, отказом органа местного самоуправления и государственных органов во включении в границы земель населенных пунктов лесных участков права и законные интересы заявителей не нарушаются. Согласно ст.24 Градостроительного кодекса РФ генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Кодекса и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

В силу ч.4 ст.9 Градостроительного кодекса РФ не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, объектов регионального значения, объектов местного значения и о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов, если размещение указанных объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района в случае перевода земель или земельных участков, расположенных на межселенных территориях, из одной категории в другую).

Таким образом, отказ органа местного самоуправления и государственных органов во включении в проект Генерального плана города-курорта Геленджик лесных участков в кварталах 49Б, 53Б Геленджикского лесничества, участковое лесничество Кабардинское соответствует требованиям закона, отказом органа местного самоуправления и государственных органов во включении в границы земель населенных пунктов лесных участков права и законные интересы заявителей в области жилищных правоотношений не нарушены.

В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Андреевского А.В. и других об оспаривании действий органа местного самоуправления, Министерства природных ресурсов Краснодарского края, Федерального агентства лесного хозяйства отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через городской суд.

Судья: