Решение по делу № 5-1913/2012 от 20.12.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1913/2012

         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                                                                     

Республика Коми, г. Сыктывкар 20 декабря 2012 года

Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми (167005, г. Сыктывкар, ул. Петрозаводская, д.25) М.О. Марков, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БизнесТехнология» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), находящегося по адресу: <АДРЕС> (почтовый адрес: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности,

                                    у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «БизнесТехнология» (далее - ООО «БиТех») в установленный ч. 5 ст. 11 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ срок, не представило в Управление Роскомнадзора по РК документы, нобходимые для проведения внеплановой документарной проверки.

   Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Ванеев А.А. вину ООО «БиТех» в совершении правонарушения не признал, пояснил, что у Роскомнадзора отсутствовали законные основания для проведения внеплановой докуметарной проверки, в связи с чем требование о предоставлении документов нельзя признать законным.

Представитель Управления Роскомнадзора по РК Смирнова Т.В. проверка была проведена на основании жалобы <ФИО1> на действия аукционной комисии при проведении торгов.

   Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и вину ООО «БиТех» установленной и доказанной.

   В соответствии с подп. «в» п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 10 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 4, 5 ст. 11 ФЗ № 294-ФЗ в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

   Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

   Материалами дела подтверждается, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по РК обратился <ФИО1> с жалобой на действия ООО «БиТех» - организатора торгов по реализации имущества, подвергнутого аресту в рамках исполнительного производства. 

   Поскольку в жалобе содержались также требования, основанные на нормах законодательства о персональных данных, на основании ч. 4 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, копия жалобы была направлена в Управление Роскомнадзора по РК для рассмотрения по подведомственности.

Внеплановая документарная проверка проведена на основании приказа руководителя Управления № 411 от 03.10.2012, о проведении проверки Общество уведомлено надлежащим образом. Таким образом, требования, предъявляемые ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ к проведению внеплановой проверки контролирующим органом соблюдены.

Запрос о предоставлении документов получен Обществом 10 октября 2012 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией почтового уведомления. Десятидневный срок исполнения запроса с учетом выходных дней истек, соответственно, 22 октября 2012 год. В установленный срок запрашиваемые документы Обществом не были представлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих исполнению запроса, Обществом не представлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, его значимость.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.7- 29.10 КоАП РФ, судья

                                    п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «БизнесТехнология» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Получателем штрафа является получатель: УФК по РК (Управление Роскомнадзора по РК г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 17), ИНН 1101486117, КПП 110101001, р/сч 40101810000000010004, банк получателя ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 096 116 900 400 46 000 140, ОКАТО 87401000000, статус плательщика 08, очередность платежа - 3.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии. 

  Мировой судья                                                                                       М.О. Марков