Дело№2-485/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
16июля2014года п.БерезовкаКрасноярскийкрай
БерезовскийрайонныйсудКрасноярскогокраявсоставе:
председательствующегосудьиЗолотухинойА.Б.,
присекретареМайерЕ.А.,
рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопозаявлениюДепартаментамуниципальногоимуществаиземельныхотношенийадминистрацииг.Красноярскаопризнаниинезаконнымпостановлениясудебногопристава-исполнителяОСПпоБерезовскомурайонуКрасноярскогокраяобокончанииисполнительногопроизводства,
установил:
Департаментмуниципальногоимуществаиземельныхотношенийадминистрацииг.Красноярскаобратилсявсудсзаявлениемопризнаниинезаконнымпостановлениясудебногоприставаисполнителяобокончанииисполнительногопроизводства,мотивируясвоитребованиятем,чтонаоснованииисполнительноголистаподелу№2-№/12поискуДепартаментамуниципальногоимуществаиземельныхотношенийадминистрацииг.КрасноярскакПоповойС.А.овзысканиизадолженностипоаренднойплатеипени,судебнымприставом-исполнителемвозбужденоисполнительноепроизводство№.Судебнымприставом-исполнителемОСПпоБерезовскомурайонуЗлобинойА.А.<дата>вынесенопостановлениеобокончанииисполнительногопроизводства,всвязистем,чтоудолжникаотсутствуетимущество,накотороеможетбытьобращеновзыскание,ивсепринятыесудебнымприставомисполнителемдопустимыезакономмерыпоотысканиюегоимуществаоказалисьбезрезультатными.Информацияотом,чтовсенеобходимыедействиясовершенысудебнымприставомвполномобъеме,вадресдепартаментанепоступало.Проситпризнатьнезаконнымпостановлениесудебногопристава-исполнителяОСПпоБерезовскомурайонуЗлобинойА.А.от<дата>обокончанииисполнительногопроизводства№.
Всудебномзаседаниисудебныйпристав-исполнительОСПпо<адрес>ЗлобинаА.А.сзаявленнымитребованияминесогласилась,указавнапринятиевсехнеобходимыхмердлясвоевременного,полногоиправильногоисполненияисполнительногодокумента,однаковходесовершенияисполнительныхдействийнеустановленоимуществодолжника,накотороеможнобылообратитьвзыскание,просилавудовлетворениизаявленныхтребованийотказать.
ВсудебноезаседаниепредставительзаявителяДепартаментамуниципальногоимуществаиземельныхотношенийадминистрацииг.Красноярсканеявился,одне,местеивременисудебногозаседанияизвещалсясвоевременно,надлежащимобразом,просилрассмотретьделобезегоучастия.
ЗаинтересованноелицоПоповаС.А.всудебноезаседаниенеявилась,однерассмотренияделаизвещаласьсвоевременно,надлежащимобразом.
Исследовавматериалыдела,судсчитает,чтозаявленныетребованиянеподлежатудовлетворениюпоследующимоснованиям.
Всоответствиисположениемст.5ФЗот02.10.2007№229-ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»,судебныйпристав-исполнительосуществляетпринудительноеисполнениетребованийисполнительныхдокументов.
Согласност.441ГПКРФпостановленияглавногосудебногоприставаРоссийскойФедерации,главногосудебногоприставасубъектаРоссийскойФедерации,старшегосудебногопристава,ихзаместителей,судебногопристава-исполнителя,ихдействия(бездействие)могутбытьоспоренывзыскателем,должникомилилицами,чьиправаиинтересынарушенытакимипостановлением,действиями(бездействием).Заявлениеобоспариваниипостановленийдолжностноголицаслужбысудебныхприставов,егодействий(бездействия)подаетсявсуд,врайонедеятельностикоторогоисполняетсвоиобязанностиуказанноедолжностноелицо,вдесятидневныйсроксоднявынесенияпостановления,совершениядействийлибосодня,когдавзыскателю,должникуилилицам,чьиправаиинтересынарушенытакимипостановлением,действиями(бездействием),сталоизвестноонарушенииихправиинтересов.
Какследуетизст.2ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»задачамиисполнительногопроизводстваявляютсяправильноеисвоевременноеисполнениесудебныхактов,актовдругихоргановидолжностныхлиц,авпредусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерациислучаяхисполнениеиныхдокументоввцеляхзащитынарушенныхправ,свободизаконныхинтересовгражданиорганизаций,атакжевцеляхобеспеченияисполненияобязательствпомеждународнымдоговорамРоссийскойФедерации.
Статьей80ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»установлено,чтосудебныйпристав-исполнительвцеляхобеспеченияисполненияисполнительногодокумента,содержащеготребованияобимущественныхвзысканиях,вправе,втомчислеивтечениесрока,установленногодлядобровольногоисполнениядолжникомсодержащихсявисполнительномдокументетребований,наложитьарестнаимуществодолжника.
Согласноч.1ст.64ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»впроцессеисполнениятребованийисполнительныхдокументовсудебныйпристав-исполнительвправесовершатьисполнительныедействия,предусмотренныезаконодательством,вчастностизапрашиватьнеобходимыесведения,втомчислеперсональныеданные,уфизическихлиц,организацийиорганов,находящихсянатерриторииРоссийскойФедерации,атакженатерриторияхиностранныхгосударств,впорядке,установленноммеждународнымдоговоромРоссийскойФедерации,получатьотнихобъяснения,информацию,справки;даватьфизическимиюридическимлицампорученияпоисполнениютребований,содержащихсявисполнительныхдокументах;производитьрозыскдолжника,егоимущества,розыскребенкасамостоятельноилиспривлечениеморгановвнутреннихдел;совершатьиныедействия,необходимыедлясвоевременного,полногоиправильногоисполненияисполнительныхдокументов.
Всоответствиисост.65Федеральногозакона«Обисполнительномпроизводстве»вслучаях,установленныхнастоящейстатьей,судебныйпристав-исполнительвходеисполнительногопроизводстваобъявляетисполнительныйрозыскдолжника,егоимуществаилиисполнительныйрозыскребенкаприусловии,чтосовершенныеиминыеисполнительныедействия,предусмотренныенастоящимФедеральнымзаконом,непозволилиустановитьместонахождениедолжника,егоимуществаилиместонахождениеребенка.
Согласноп.4ч.1ст.46ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»,исполнительныйдокумент,покоторомувзысканиенепроизводилосьилипроизведеночастично,возвращаетсявзыскателю,еслиудолжникаотсутствуетимущество,накотороеможетбытьобращеновзыскание,ивсепринятыесудебнымприставом-исполнителемдопустимыезакономмерыпоотысканиюегоимуществаоказалисьбезрезультатными.
Какследуетизстатьи47ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»исполнительноепроизводствооканчиваетсясудебнымприставом-исполнителемвслучаевозвращениявзыскателюисполнительногодокументапооснованиям,предусмотреннымстатьей46настоящегоФедеральногозакона.
Какустановленосудом,наоснованиирешения<адрес>от<дата>поделу№2-№12поискуДепартаментамуниципальногоимуществаиземельныхотношенийадминистрацииг.КрасноярскакПоповойС.В.овзысканиизадолженностипоаренднойплатеипени,былвыданисполнительныйлистВС№030282612,судебнымприставом-исполнителембыловозбужденоисполнительноепроизводство№24овзысканиизадолженностипоаренднойплатеипенисдолжникаПоповойС.А.вразмере593912рублей66копеек.
Врамкахисполнительногопроизводствасудебнымприставом-исполнителемнаправленызапросывфинансово-кредитныеучрежденияоналичииудолжникасчетоввбанке,оналичииденежныхсредствииныхценностей,чтоподтверждаетсяответами,полученнымиотбанков,согласнокоторымденежныхсредствуПоповойС.А.насчетахвбанкахнеобнаружено,крометого,направленызапросывПенсионныйфондРоссии,вГИБДДозарегистрированныхнаимядолжникаавтомототранспортныхсредствах.Согласнопредставленномуответусведенияотсутствуют.
Изактаосовершенииисполнительныхдействийот<дата>следует,чтопоместужительствадолжника:<адрес>,Берёзовскийрайон,<адрес>,имущество,подлежащееописииарестувсчетпогашениязадолженностиотсутствует.
Постановлениемсудебногопристава-исполнителяОтделасудебныхприставовпоБерезовскомурайонуУФССПРоссиипоКрасноярскомуот<дата>оконченоисполнительноепроизводство№9576/13/23/24овзысканиизадолженностипоаренднойплатеипенисдолжникаПоповойС.А.вразмере593912рублей66копеекнаоснованиип.4ч.1ст.46ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»,исполнительныйлиствозвращенвзыскателю.Приэтомзаявителюразъяснено,чтовсоответствиисч.4ст.46ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»возращениевзыскателюисполнительногодокументанеявляетсяпрепятствиемдляповторногопредъявленияисполнительногодокументакисполнениювпределахсрока,установленногостатьей21ФЗ«Обисполнительномпроизводстве».
Оценивпредставленныедоказательствапоправиламстатьи67ГПКРФ,судпришелквыводуотом,чтосудебнымприставом-исполнителемвыполненывседействияпоизысканиюимуществадолжникаПоповойС.А.,фактовнезаконногобездействия,выразившегосявневыполнениивсехнеобходимыхисполнительныхдействийнеусматривается.
Принимаявовнимание,чтовсилуп.4ч.1ст.46ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»,исполнительныйдокумент,покоторомувзысканиенепроизводилосьилипроизведеночастично,возвращаетсявзыскателю,еслиудолжникаотсутствуетимущество,накотороеможетбытьобращеновзыскание,ивсепринятыесудебнымприставом-исполнителемдопустимыезакономмерыпоотысканиюегоимуществаоказалисьбезрезультатными,атакжест.47ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»,согласнокоторой,исполнительноепроизводствооканчиваетсясудебнымприставом-исполнителемвслучаевозвращениявзыскателюисполнительногодокументапооснованиям,предусмотреннымстатьей46настоящегоФедеральногозакона.
Согласноразъяснениям,изложеннымвпункте25ПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот10.02.2009N2«Опрактикерассмотрениясудамиделобоспариваниирешений,действий(бездействия)органовгосударственнойвласти,органовместногосамоуправления,должностныхлиц,государственныхимуниципальныхслужащих»прирассмотренииделапосуществусудунадлежитвыяснять:соблюденлипорядокпринятиярешений,совершениядействийорганомилилицомвтомслучае,еслитакиетребованияустановленынормативнымиправовымиактами(форма,сроки,основания,процедураит.п.).Приэтомследуетиметьввиду,чтоонезаконностиоспариваемыхрешений,действий(бездействия)свидетельствуетлишьсущественноенесоблюдениеустановленногопорядка.
Изпредставленныхматериаловисполнительногопроизводстваустановлено,чтосудебнымприставом-исполнителемвыполненывсенеобходимыеисполнительныедействия,связанныеспоискомимуществадолжникаПоповойС.А.,накотороеможетбытьобращеновзыскание,былинаправленызапросывкредитныеорганизацииигосударственныерегистрирующиеорганы,полученыответынаних,судебныйпристав-исполнительвыезжалпоместужительствадолжникапоадресу:<адрес>,Берёзовскийрайон,<адрес>,приэтомимущества,подлежащегоописииарестувсчетуплатызадолженностинеобнаружено,денежныхсредствииныхценностейнасчетахвбанкахнеобнаружено,всвязисчем,судприходитквыводу,чтосудебнымприставом-исполнителемпостановлениеобокончанииисполнительногопроизводствавынесеновсоответствиистребованиямизакона.
Наоснованииизложенного,руководствуясьст.ст.194-199ГПКРФ,суд
решил:
вудовлетворениизаявленияДепартаментамуниципальногоимуществаиземельныхотношенийадминистрацииг.Красноярскаопризнаниинезаконнымпостановлениясудебногопристава-исполнителяОСПпоБерезовскомурайонуКрасноярскогокраяобокончанииисполнительногопроизводстваотказать.
РешениеможетбытьобжаловановКрасноярскийкраевойсудчерезБерезовскийрайонныйсудКрасноярскогокраявтечениемесяцасодняизготовлениярешениявокончательнойформе.
Текстмотивированногорешениясудаизготовлен<дата>.
ПредседательствующийА.Б.Золотухина