Решение по делу № 2-1922/2016 от 21.04.2016

Дело № 2-1922/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2016 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

истицы Тарасовой О.В.,

представителя ответчика - ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области Поповой Л.А., действующей на основании доверенности №2 от 11.01.2016 года,

при секретаре судебного заседания Шевченко О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой О. В. к ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения и обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Тарасова О.В. обратилась с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области от 01.03.2016 г. об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 20.11.2015 г.

Свои требования мотивирует тем, что с <дата> по настоящее время работает в должности бортпроводника, старшего бортпроводника воздушных судов в ПАО «Авиакомпания «Сибирь». К 2015 г. она проработала в указанной должности срок, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и 20.11.2015 г. обратилась в ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в летном составе гражданской авиации, с приложением необходимых документов, в соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно п. 1 Списка должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. №459, к должностям работников летного состава относят членов экипажей воздушных судов, при этом не принижая статуса и не выделяя в отдельную категорию бортпроводников. Количество налета часов в составе экипажа воздушного судна в качестве бортпроводника составляет 8061 час, что приравнивается к специальному стажу 33 года в соответствии с пп. «а» п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537. Решением Комиссии по назначению пенсии №499 от 01.03.2016 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Тарасовой О.В. было отказано.

Истец Тарасова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости женщинам назначается по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет и 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, на один год за каждый полный год таковой работы. На основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. №10. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 1 пользуются «бортпроводники». Исходя из периодов работы в должности «бортпроводника» истцом в ПАО Авиакомпания «Сибирь», стаж ее работы по Списку №1 составляет 7 лет 11 месяцев 28 дней. Спорным данный стаж не является и по достижению истцом возраста 45 лет, ей может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости по Списку №1. В справке №957 от 27.10.2015 г. не указаны достоверные сведения о работе истца, поскольку на основании приказов истец была переведена на должность «старшего бортпроводника», а также направлялась на курсы повышения квалификации. Истице не может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. в связи с тем, что должности бортпроводника «старшего бортпроводника» не входят в летный состав. На основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. применяется Список должностей работников летного состава, Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по Правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно ст. 22 действующего Воздушного кодекса СССР на момент вступления в силу Постановления №459, должность бортпроводника относилась к обсуживающему персоналу и не входила в летный состав. В соответствии со ст. 56 действующего Воздушного кодекса РФ экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортпроводников и бортоператоров). Индивидуальный пенсионный коэффициент не может быть рассчитан по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ (Списку №1), поскольку истец не достигла установленного возраста – 45 лет, по пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, так как установлено отсутствие должности бортпроводника, старшего бортпроводника в классификаторе должностей летного состава.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

Из материалов дела усматривается, что истец Тарасова О.В., <дата> рождения, в период с <дата> по настоящее время работала бортпроводником, старшим бортпроводником ПАО Авиакомпания «Сибирь» (л.д. 11, 12-15).

20.11.2015 г. Тарасова О.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно протоколу заседания Комиссии, представлению в Комиссии ГУ-УПФР №11 по г. Москве и Московской области и приложению к нему, Тарасовой О.В. отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Принимая решение, ответчик исходил из того, что бортпроводники и старшие бортпроводники относятся к обслуживающему персоналу, согласно Воздушного кодекса РФ, и не входят в летный состав, в связи с чем не имеют права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации (л.д.6,7, 8-9).

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г.

Согласно разделу XXI "Транспорт", подраздел 3 "Гражданская авиация" Списка № 1, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.1991 № 10, правом на пенсию в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда пользуются бортпроводники (позиция 12003000-11217).

Согласно записям в трудовой книжке, справки уточняющей особый характер работы и условий труда от 23.05.2016 г. следует, что Тарасова О.В. работала в должности бортпроводника, данная работа дает право на досрочную пенсию по старости согласно разделу XXI "Транспорт", подраздел 3 "Гражданская авиация" по Списку N 1, в связи с чем, у истицы право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" не возникло ввиду не достижения возраста 45 лет, что является обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того, согласно ст. 56 Воздушного кодекса РФ экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников); состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2).

Право на досрочное назначение пенсии по пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют только члены экипажа воздушного судна, имеющие специальное свидетельство летного состава, соответствующую квалификацию, выполняющие обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение служебного полетного времени.

Работа бортпроводника не связана с управлением воздушным судном, не требует специальных познаний по техническому обеспечению полетов и специальной квалификации, а направлена на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности полета, обслуживания пассажиров и приема-сдачи коммерческой загрузки, что существенно отличается от основных функций членов летного состава экипажа воздушного судна, в связи с чем, бортпроводник не входит в летный состав экипажа и соответственно не имеет права на досрочную трудовую пенсию по пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, исковые требования Тарасовой О.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области от 01.03.2016 г. об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить досрочную пенсию по старости с 20.11.2015 г., не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тарасовой О. В. о признании незаконным решения ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области № 499 от 01.03.2016 года об отказе в назначении пенсии и обязании назначить досрочную пенсию по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2016 года.