Решение по делу № 2-217/2014 ~ М-208/2014 от 15.08.2014

Дело № 2-221(2)/2014

Решение

Именем Российской Федерации

29 сентября 2014 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Спасове Е.А.,

с участием помощника прокурора Екатериновского района Минеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Екатериновского района Саратовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальным казенным общеобразовательным учреждениям – средним общеобразовательным школам № 2 р.п. Екатериновка, с. Ивановка, п. Индустриальный, с. Кипцы, с. Колено, с. Андреевка, с. Альшанка, с. Бакуры, с. Бутурлинка, с. Воронцовка и с. Вязовка об обязании установить в компьютерном классе специализированную мебель,

установил:

Прокурор Екатериновского района Саратовской области (далее по тексту – прокурор) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к муниципальным казенным общеобразовательным учреждениям – средним общеобразовательным школам № 2 р.п. Екатериновка, с. Ивановка, п. Индустриальный, с. Кипцы, с. Колено, с. Андреевка, с. Альшанка, с. Бакуры, с. Бутурлинка, с. Воронцовка и с. Вязовка об обязании установить в компьютерном классе специализированную мебель.

Судом с согласия сторон дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что по результатам проведенной проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что в муниципальных общеобразовательных учреждениях СОШ № 2 р.п. Екатериновка, с. Ивановка, п. Индустриальный, с. Кипцы, с. Колено, с. Андреевка, с. Альшанка, с. Бакуры, с. Бутурлинка, с. Воронцовка и с. Вязовка в кабинете информатики отсутствуют стулья, отвечающие в требованиям СанПиН, что нарушает право учащихся школы на охрану здоровья, а также образование и обучение в условиях, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, соответствующим их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Прокурор просил суд обязать МКОУ СОШ № 2 р.п. Екатериновка, с. Ивановка, п. Индустриальный, с. Кипцы, с. Колено, с. Андреевка, с. Альшанка, с. Бакуры, с. Бутурлинка, с. Воронцовка и с. Вязовка в срок до 01 сентября 2015 года установить в компьютерных классах для работы с ПЭВМ рабочими стульями, соответствующими эпидемиологическим требованиям и нормативам.

В судебном заседании помощник прокурора Минеев А.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основания и доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков – МКОУ СОШ № 2 р.п. Екатериновка, с. Колено, с. Кипцы, с. Андреевка, с. Альшанка, с. Бакуры в судебное заседание не явились, при этом представили письменные заявление, в которых исковые требования прокурора признали полностью. Последствия признания иска представителям ответчиков разъяснены и понятны, о чем также представлено письменное заявление.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика МКОУ СОШ п. Индустриальный в судебное заседание не явилась, при этом представила письменное заявление, в котором просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков – МКОУ СОШ с. Ивановка, с. Бутурлинка, с. Воронцовка и с. Вязовка в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины не явки суду не известны.

Представитель третьего лица – управления образования администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины не явки суду не известны.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 195 ГПК РФ).

Согласно п.2 ч.2 статьи 28 Федерального закона «Об образовании» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года (в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 г. № 99-ФЗ, от 23.07.2013 г. № 203-ФЗ), к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно части 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года (в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 г. № 99-ФЗ, от 23.07.2013 г. № 203-ФЗ), Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: 1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; 2) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; 3) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно статье 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года (последняя редакция от 23.07.2013 г.), в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (в ред. Федеральных законов от 05.06.2012 г. № 52-ФЗ, от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ).

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям (п. 2 в ред. Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ).

Согласно п.3 ч.1 статьи 54 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ от 21.11.2011 года (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 г. № 89-ФЗ, от 25.06.2012 г. № 93-ФЗ, от 02.07.2013 г. № 167-ФЗ, от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ, от 23.07.2013 г. № 205-ФЗ), санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электро-вычислительным машинам и организации работы», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 года (в ред. Изменения № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.04.2007 г. № 22, Изменений № 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 г. № 48, Изменений № 3, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.09.2010 г. № 116) предусматривают:

п.1.9 - рабочие места с использованием ПЭВМ должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил;

п.9.6 - конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию;

п.9.7 - поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений;

п.11.6 - рабочее место с ПЭВМ оборудуют стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви ( приложение правил № 5).

Вместе с тем, в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что в кабинетах информатики МКОУ СОШ № 2 р.п. Екатериновка, с. Ивановка, п. Индустриальный, с. Кипцы, с. Колено, с. Андреевка, с. Альшанка, с. Бакуры, с. Бутурлинка, с. Воронцовка и с. Вязовка отсутствуют стулья, отвечающие вышеуказанным требованиям СанПиН..

Данный факт нашел подтверждение в судебном заседании. Доказательств обратного ответчиками не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

Следовательно, в силу вышеизложенных норм, кабинеты информатики МКОУ СОШ № 2 р.п. Екатериновка, с. Ивановка, п. Индустриальный, с. Кипцы, с. Колено, с. Андреевка, с. Альшанка, с. Бакуры, с. Бутурлинка, с. Воронцовка и с. Вязовка необходимо обеспечить стульями, соответствующими требованиям действующего законодательства для обучающихся.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

По смыслу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Прокурор в своем исковом заявлении указал, что отсутствие в кабинете информатики данных стульев нарушает право учащихся школы на охрану здоровья, а также образование и обучение в условиях, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Анализ содержания приведенных норм закона в совокупности с исследованными в судебном заседании доказательствами дает суду основания полагать об обоснованности заявленных исковых требований прокурора.

Принимая во внимание вышеизложенное суд, принимает признание заявленных требований МКОУ СОШ № 2 р.п. Екатериновка, с. Кипцы, с. Андреевка, с. Альшанка, с. Бакуры, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому принимает решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 45 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2 ░.░. ░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░. ░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 2 ░.░. ░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░. ░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░