Решение по делу № 2-1478/2013 ~ М-1623/2013 от 18.07.2013

Дело № 2-1478/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шали 23 августа 2013 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе

председательствующего судьи Зайнетдиновой М.Б.,

при секретаре Эбзиевой Я.С.,

с участием прокурора Курчалоевского района ЧР ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты>» Курчалоевского муниципального района, о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства,

установил:

Прокурор Курчалоевского района ЧР обратился в суд в порядке ч. 1 ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты> Курчалоевского муниципального района, о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства.

В обосновании своих требований он указал, что прокуратурой Курчалоевского района, проведена про­верка исполнения требований трудового законодательства в деятельности муни­ципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» Курчалоевского муниципального района ЧР (далее - СОШ) по результатам которой выявлены нарушения требований трудового законодательст­ва.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каж­дый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и ги­гиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда воз­лагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттеста­ции рабочих мест по условиям труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по ус­ловиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011г. N 342н.

В нарушение указанной нормы закона в СОШ до настоящего времени аттестация рабочих мест не проведена.

Кроме того, в соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федера­ции охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный мини­мальный размер оплаты труда. Право на своевременное получение вознагражде­ния за свой труд гарантировано ст. 37 Конституции РФ.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании требований ст. ст. 22 и 136 ТК РФ работодатель обязан вы­плачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего тру­дового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Вопреки указанным требованиям закона директором СОШ не приняты ме­ры к организации своевременного начисления и выплаты заработной платы.

Так, проведенной проверкой установлено, что заработная плата всем работ­никам СОШ выплачивается один раз в месяц (указанное нарушение требований трудового законодательства допущено также и в январе-феврале 2013г.).

Кроме этого, согласно ст. 225 ТК РФ, все работники, в том числе руководи­тели организаций, обязаны проходить проверку знания требований охраны труда, а также обучение по охране труда в установленном порядке.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводи­мых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны про­водить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным мето­дам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Между тем, указанные требования федерального законодательства директо­ром СОШ проигнорированы. Инструктаж на рабочем месте работников СОШ не проводится, соответст­вующий журнал не ведется.

На основании ст. 226 ТК РФ на работодателя возложена обязанность фи­нансировать мероприятия по улучшению условий и охраны труда.

Между тем, директором СОШ необходимые меры в указанном направлении не предприняты, денежные средства для проведения мероприятий по улучшению условий и охраны труда не выделяются.

Несоблюдение положений трудового законодательства не позволяет обес­печить представление государственных гарантий трудовых прав и свобод граж­дан, благоприятные условия труда, защиту прав и интересов работников.

Данные нарушения стали возможными по причине ненадлежащего испол­нения своих должностных обязанностей директором СОШ.

Предъявление данного искового заявления прокурором соответствует целям защиты интересов, а также охраны здоровья граждан, поскольку выявленные на­рушения являются препятствием для обеспечения конституционных прав на труд и охрану труда граждан Российской Федерации, осуществляющих деятельность в названном образовательном учреждении.

Вышеуказанное бездействие СОШ, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению трудовых прав граждан, в том числе права на благоприятные условия труда, нарушает права неопределенного круга лиц - участвующих в образовательном процессе.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.45 ГПК РФ, ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд, обязать МБОУ
«<данные изъяты>» Курчалоевского муниципального района ЧР принять меры по обеспечению трудовых прав граждан, а именно: обеспечить аттестацию рабочих мест; обеспечить выплату заработной платы всем работникам СОШ не реже двух раз в
месяц; проходить проверку знания требований охраны труда, а также обучение по охране труда в установленном порядке; проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим; завести соответствующий журнал регистрации инструктажа по охране труда; финансировать мероприятия по улучшению условий и охраны труда, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурора Курчалоевского района ЧР ФИО3 поддержал свои требования по основаниям указанным в иске и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - директор МБОУ «<данные изъяты>» Курчалоевского муниципального района ФИО5.А., в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования прокурора признает полностью и не возражает против их удовлетворения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание МБОУ «<данные изъяты>» иска, соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц и поэтому суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем исковые требования прокурора Курчалоевского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «<данные изъяты>», об обязании принять меры по обеспечению трудовых прав граждан, а именно: обеспечить аттестацию рабочих мест; обеспечить выплату заработной платы всем работникам СОШ не реже двух раз в месяц; проходить проверку знания требований охраны труда, а также обучение по охране труда в установленном порядке; проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим; завести соответствующий журнал регистрации инструктажа по охране труда; финансировать мероприятия по улучшению условий и охраны труда, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Курчалоевского района ЧР удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> Курчалоевского муниципального района ЧР принять меры по обеспечению трудовых прав граждан, а именно: обеспечить аттестацию рабочих мест; обеспечить выплату заработной платы всем работникам СОШ не реже двух раз в месяц; проходить проверку знания требований охраны труда, а также обучение по охране труда в установленном порядке; проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим; завести соответствующий журнал регистрации инструктажа по охране труда; финансировать мероприятия по улучшению условий и охраны труда, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Судья (подпись) М.Б. Зайнетдинова

Копия верна:

Судья М.Б. Зайнетдинова