Решение по делу № 2-4853/2010 ~ М-4936/2010 от 24.06.2010

                                                                                                 Дело № 2-4853/2010 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     Интинский городской суд Республики Коми

     в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

     при секретаре Митрофановой К.С.,  

     с участием представителя истца Судомойкиной З.В.,

     представителя ответчика – Администрации МОГО "Инта" Автуховой Н.Б.,     

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 09 июля 2010 года дело по иску Волкова В.В. к Администрации МОГО "Инта" о включении в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ОАО "Шахта _______" с учетом членов семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ОАО "Шахта _______" с учетом членов семьи 3 человека. В обоснование своих требований указал, что с __.__.__ работал на угольных предприятиях г. Инты, __.__.__ был уволен из ОАО "Шахта _______" по ликвидации предприятия. В списки работников, имеющих право на получение социальных выплат для переселения из районов Крайнего Севера включен не был в связи с отсутствием необходимого стажа в районах Крайнего Севера. В начале апреля 2010 года он узнал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 он имеет право на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия угольной отрасли, так как имеет трудовой стаж в угольной отрасли свыше 10 лет. Он обращался в отдел по предоставлению субсидий Администрации МОГО "Инта" по вопросу включения его в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера. В предоставлении субсидии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера в количестве 15 лет. С отказом не согласен, так как был уволен до 01 января 2005 года и стаж работы в организациях угольной промышленности имеет более 10 лет. 

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом повесткой, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием ее представителя - Судомойкиной З.В. л.д. 22). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца – Судомойкина З.В., действующая на основании доверенности л.д. 12), в судебном заседании поддержала требования доверителя в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации МОГО "Инта" Автухова Н.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что на момент ликвидации ОАО "Шахта _______" в Списки по данному предприятию на переселение включались работники, имевшие стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет. Списки утверждены в установленном порядке. Положение о порядке формирования очередности и предоставления жилищных субсидий за счет средств господдержки угольной отрасли в связи с ликвидацией ОАО "Шахта _______" было разработано в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ, который предусматривал одним из условий предоставления жилищной субсидии наличие стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

Представители третьих лиц – Министерство энергетики РФ и ГУ "Соцуголь" в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом повестками. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц – Министерства энергетики РФ и ГУ "Соцуголь".

Третье лицо – Волкова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом повесткой, просила рассмотреть дело в свое отсутствие л.д. 23). В заявлении указала, что исковые требования Волкова В.В. поддерживает в полном объеме и желает переселиться в составе семьи Волкова В.В. л.д. 23). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица – Волковой Н.В.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ОАО «Шахта _______» решением Межведомственной комиссии от __.__.__ включена в перечень особо убыточных шахт и разрезов, подлежащих ликвидации, в связи с чем, ОАО _______, являющееся единственным акционером ОАО «Шахта _______», приняло __.__.__ решение о ликвидации данного предприятия.

Волков В.В. в период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__. с __.__.__ по __.__.__ работал на предприятиях угольной промышленности л.д. 6-7). __.__.__ был уволен в связи с ликвидацией ОАО «Шахта _______» л.д. 6-7).

Федеральным Законом  № 123-ФЗ от 27.09.2005 "О внесении изменения в Федеральный Закон "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных Законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" установлено, что работникам, высвобожденным до 01 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством РФ в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ.

Согласно п. 4 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности осуществляется в форме предоставления социальных выплат.

              Истец был уволен из ОАО «Шахта _______» в связи с ликвидацией организации до 01.01.2005, стаж работы в организациях угольной промышленности на момент увольнения составлял 11 лет 09 месяцев 27 дней л.д. 6-7). Таким образом, условия, предусмотренные законодателем в отношении граждан, высвобожденных в связи с ликвидацией организации угольной отрасли, расположенной в районах Крайнего Севера, необходимые для получения субсидии, истцом выполнены.

               Ссылки представителя ответчика на Федеральный Закон № 125-ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей", суд находит несостоятельными, поскольку данным нормативным актом определены условия и порядок предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей независимо от работы гражданина в ликвидируемых организациях угольной промышленности. Для реализации указанного Федерального Закона Правительством Российской Федерации принята специальная норма – Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 879 от 10.12.2002.

Исходя из изложенного, суд приходит к мнению об удовлетворении заявленных истцом требований к администрации МОГО "Инта" о включении его и  членов его семьи в списки очередности на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ОАО "Шахта _______". Волков В.В. от брака с Волковой (_______) Н.В., заключенного __.__.__ л.д. 8), имеет сына Волкова В.В., __.__.__ рождения л.д. 9). Члены семьи Волкова В.В. постоянно проживают и зарегистрированы с ним по месту жительства по адресу: _______ л.д. 21), поэтому также имеют право на получение жилищной субсидии на переселение из районов Крайнего Севера вместе с истцом.

Выводы суда основаны на стаже работы истца, который указан в трудовой книжке. Доказательств наличия у истца жилья за пределами г. Инты ответчиком не предоставлено.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Муниципального образования городского округа "Инта" включить Волкова В.В. в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера, в связи с ликвидацией ОАО "Шахта _______" с составом семьи 3 человека: Волков В.В., __.__.__ года рождения, уроженец _______, Волкова Н.В., __.__.__ года рождения, уроженка _______, Волков В.В., __.__.__ года рождения, уроженец _______.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                      Н.А. Жуненко