Решение по делу № 5-697/2012 от 04.07.2012

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                        п. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края (расположенного по адресу п. <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, 45), <ФИО1>., рассмотрев материалы административного дела в отношении   <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца  с. <АДРЕС> района  <АДРЕС> края, работающего водителем в МКУК «РЦКД <АДРЕС> муниципального района», проживающего: п <АДРЕС> района <АДРЕС> края улица <АДРЕС>, привлекаемого к административной  ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>   гос. инспектором по охране и использованию земель Управления Росреестра по Приморскому краю было выписано предписание  <ФИО2>  об устранении нарушений земельного законодательства в срок до <ДАТА4>

<ДАТА5> в отношении <ФИО2>    был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ  - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В судебное  заседание  <ФИО2> не явился, просил рассмотреть дело в   его отсутствие, в заявлении указал, что <ДАТА6> он получил предписание о необходимости оформить правоустанавливающие документы на земельный участок. Сразу не смог заняться оформлением документов, поскольку не работал, не имел денежных средств, приступил к поиску работы. <ДАТА7> он устроился на работу, при получении заработной платы в начале мая 2012г., <ДАТА8>  оплатил 6000 рублей ИП <ФИО3> за межевание. <ДАТА9> обратился в филиал «Росреестра» с заявлением об оформлении кадастровой выписки на земельный участок. <ДАТА10> ему выла выдана кадастровая выписка о земельном участке. С данными документами он обратился к ИП <ФИО3>, для дальнейшего оформления  документов о межевании земельного участка, но она ушла в отпуск до <ДАТА11> Таким образом, он принимал все меры к оформлению документов, но не смог своевременно их оформить по независящим от него причинам. Приобщил копию трудового договора от <ДАТА7>, квитанцию об оплате ИП <ФИО3> 6000 руб. от <ДАТА12>, заявление о выдаче кадастровой выписки от <ДАТА9>, копию кадастровой выписки от <ДАТА10>

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2>   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла подтверждение и основана на доказательствах:

 <ДАТА3>    гос. инспектором по охране и использованию земель Управления Росреестра по Приморскому краю  <ФИО2> было выписано предписание об устранении нарушений земельного законодательства - оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п <АДРЕС> ул.   <АДРЕС>  66     в срок до <ДАТА4>

<ДАТА13> по результатам внеплановой проверки, было установлено, что <ФИО2>.  документы, подтверждающие  права на земельный участок  не оформил , предписание не выполнил, в связи с чем, <ДАТА5>    государственным инспектором по использованию и охране земель <АДРЕС> района, ведущим специалистом - экспертом <ФИО5> в отношении  <ФИО2>  был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Объектом правонарушения по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

В силу требований ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ -  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> N 5 (ред. от <ДАТА15>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, судом усматривается, что <ФИО2> были приняты все меры к исполнению предписания в срок:  после получения предписания, он принял меры к трудоустройству, после получения заработной платы, сразу оплатил услуги специалиста за оформление плана межевания, <ДАТА9> обратился с заявлением за выдачей кадастровой выписки, <ДАТА10> получил кадастровую выписку, далее не смог оформить документы, поскольку специалист ИП <ФИО3> ушла в отпуск, таким образом, не смог в установленный срок оформить правоустанавливающие документы на земельный участок по независящим от него причинам, однако принимал меры к выполнению предписания, серьезных последствий невыполнения предписания общественным отношения не последовало.

С учетом указанных обстоятельств, в силу требований ст. 2.9 КоАП РФ, судья считает возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности  и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении,

ПОСТАНОВИЛ:

  Производство об административном  правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  в отношении <ФИО2>  по делу прекратить.

 Освободить <ФИО2> от административной ответственности, предусмотренной  ч.1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях по малозначительности, ограничившись устным замечанием. 

 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись)

Копия верна: Мировой судья СУ <НОМЕР>                                        <ФИО1>