Решение по делу № А55-36474/2009 от 25.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

25 декабря 2009 года

Дело №

А55-36474/2009

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Селиваткина В.П.,

рассмотрев  18 декабря 2009 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

Прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области

о привлечении к административной ответственности  индивидуального предпринимателя Терентьева Виктора Николаевича

при участии в заседании, протокол которого вела секретарь судебного заседания Кузнецова Н.А.:

от заявителя – Корсакова Т.Н. удостоверение №078914

от лица, привлекаемого к административной ответственности, - не явился, извещен

установил:

Прокурор Кинель-Черкасского района Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Терентьева В.Н. к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Предприниматель Терентьев В.Н. в судебное заседание не явился. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 08530.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом подлежит лицензированию в силу п.1 ст.17 Федерального закона РФ от 08.08.01 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Терентьев В.Н., являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, имеет лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, сроком до 06.03.2011 года (л.д.27).

В ходе проверки установлено, что 20.1 1.09 между ООО фирма «Престиж» и индивидуальным предпринимателем Терентьевым В.Н. заключен договор аренды транспортного средства Газель322132, государственный номер ВВ 577 63 регион. Срок действия договора до 20.1 1.2010г.

В соответствии с требованиями п.62 ч.1 с г. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.01 №128-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

Согласно подпунктам «б» и «в» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.06 №637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются: соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров; соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности  дорожного движения   при  осуществлении   им  деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В соответствии с п.4.7.15 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51709-
2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому
состоянию и методы проверки», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 1 февраля 2001 г. N47-CTАТС должны быть укомплектованы медицинской аптечкой, автобусы категории М-З классов IIи III- тремя аптечками.

В нарушение данных требований индивидуальный предприниматель Терентьев В.Н. допустил перевозку пассажиров без наличия автомобильной аптечки, тем самым, нарушив условия лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Терентьева Виктора Николаевича содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), имело место и материалами дела доказан факт его совершения предпринимателем Терентьевым В.Н., осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя Терентьева В.Н. Наказание определяется в пределах санкции ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Терентьева Виктора Николаевича, 13.05.1961 года рождения, уроженца с.Дмитриевка Бузулукского района Оренбургской области, проживающего по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с. Кинель-Черкассы, ул.Новая, 17-16, ИНН: 637200095939; зарегистрированного за ОГРН: 306637201900012, к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области),

ИНН: 6317010714, КПП: 631701001, р/с 40101810200000010001

В ГРКЦ Банка России по Самарской области,

БИК: 043601001, КБК: 415 116 900 100 10000 140, ОКАТО: 36401000000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

/

В.П. Селиваткин