Решение по делу № 33-10848/2018 от 30.11.2018

Судья Медведев П.В.

Судья-докладчик Зубкова Е.Ю. по делу № 33-10848/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2018 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Зубковой Е.Ю.,

судей Апхановой С.С. и Сундюковой А.Р.,

при секретаре Ботоевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Слайковского Ю.В. по доверенности Власовой Т.В. на определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 года о возвращении искового заявления Слайковского Юрия Васильевича к администрации городского поселения Белореченского муниципального образования о признании права собственности на нежилые здания,

УСТАНОВИЛА:

Слайковский Ю.В. обратился с иском к администрации городского поселения Белореченского муниципального образования о признании права собственности на нежилые здания.

Определением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 29 октября 2018 года исковое заявление Слайковского Ю.В. оставлено без движения, установлен срок до 6 ноября 2018 года для устранения недостатков заявления – предоставлении заключения компетентных органов о соответствии самовольных построек градостроительным и строительным нормам и правилам, доказательств принятия мер к легализации объекта недвижимости.

Определением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 года исковое заявление Слайковского Ю.В. со всеми приложенными документами возвращено заявителю на основании ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, в связи с не устранением недостатков, указанных в определении от 29 октября 2018 года.

Не согласившись с названным судебным постановлением, представитель Слайковского Ю.В. по доверенности Власова Т.В. обратилась в суд с частной жалобой, в которой просит определение отменить, направить материал в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В обоснование исковых требований указано, что оспариваемое определение препятствует дальнейшему судопроизводству. Истцом были представлены разрешение на строительство, заключение технического состояния, Уведомление из ФРС, подтверждающее наличие в этом органе акта государственной приемочной комиссии. Кроме того, в соответствии со ст.57 ГПК РФ суд вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Письменных возражений на частную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., объяснения представителя заявителя Власовой Т.В., поддержавшей доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Возвращая исковое заявление Слайковского Ю.В. по основаниям п. 2 ст. 136 ГПК РФ, судья исходил из того, что заявитель не выполнил в установленный срок требования, содержащиеся в определении от 29 октября 2018 года, которым его заявление было оставлено без движения.

С данным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, определением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 29 октября 2018 года исковое заявление Слайковского Ю.В. к администрации городского поселения Белореченского муниципального образования о признании права собственности на нежилые здания оставлено без движения по причине отсутствия заключения компетентных органов о соответствии самовольных построек градостроительным и строительным нормам и правилам, доказательств принятия мер к легализации объекта недвижимости.

Истцу установлен срок для устранения недостатков до 06.11.2018.

06.11.2018 от представителя истца Власовой Т.В. поступило заявление о приобщении к ранее поданному иску копий технических заключений в отношении объектов недвижимости, уведомления Управления Росреестра, а также дополнительно указано о принятии до обращения в суд различных мер к легализации построек.

Несмотря на вышеуказанное заявление, определением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 года исковое заявление возвращено Слайковскому Ю.В. связи с тем, что не были устранены недостатки, указанные в определении от 29 октября 2018 года.

Судебная коллегия полагает, что основания, указанные в определении судьи об оставлении без движения искового заявления, противоречат требованиям гражданского процессуального законодательства, задачам подготовки дела к судебному разбирательству (ст.ст.148-150 ГПК РФ), срокам судопроизводства.

Фактически определение об оставлении искового заявления без движения содержит правовое обоснование рассмотрения заявленных требований по существу, которое не может содержаться в указанном определении. Несмотря на частичное устранение недостатков заявителем, судьей необоснованно не принято исковое заявление, определение о возврате искового заявления также основано на неправильном применении норм процессуального права. Обстоятельства, указанные судьей в обжалуемом определении, в соответствии со статьями 148 - 149 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат установлению после принятия иска к производству суда при рассмотрении его по существу.

При указанных обстоятельствах определение о возврате искового заявления не может быть признано законными и обоснованными, в связи с чем подлежит отмене в соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального права в связи с неправильным применением норм процессуального права, а исковой материал - направлению в Усольский городской суд Иркутской области для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 330, 331, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Материал по иску Слайковского Юрия Васильевича к администрации городского поселения Белореченского муниципального образования о признании права собственности на нежилые здания направить в Усольский городской суд Иркутской области для решения вопроса о принятии к производству суда.

Судья-председательствующий:	Е.Ю. Зубкова
Судьи:	С.С. Апханова А.Р. Сундюкова