Решение по делу № 2-1871/2015 от 25.03.2015

Дело № 2-1871/2015 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск 10 июня 2015 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи                                              Шаповал К.И.

при секретаре                                                                          Любимовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Стариковой Ю.А. к Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска, Администрации г.Челябинска, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Старикова Ю.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Челябинска, Админитсрации Тракторозаводского района г.Челябинск, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указано, что её матери Стариковой Л.П. в связи с осуществлением трудовой деятельности в МП «Тракторозаводское», совместно с членами семьи в составе 3 человек было предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира, по адресу <адрес>, на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданного Администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в заключении договора безвозмездной передачи в собственность жилого помещения, в связи с тем, что она выделалась по ордеру как служебное жилое помещение (л.д.9-10).

Истец Старикова Ю.А. извещена, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело с участием представителя.

Представитель истца Стариковой Ю.А. - Тюрюшкина Ю.Б. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчики Администрация г.Челябинска, Администрация Тракторозаводского района г. Челябинска извещены, представителей своих в судебное заседание не направили.

Ответчик Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска представила письменные отзыв, в котором указано, что решением Челябинской городской Думы от 17.02.2015г. № 6/11 «О внесении изменений в решение Челябинской городской думы от 24.05.2005г. № 3/5 «Об утверждении структуры Администрации города Челябинска» администрация Тракторозаводского района г. Челябинска исключена из структуры Администрации г. Челябинска. Распоряжением от 02.03.2015г. № 1836 Администрацией г. Челябинска принято решение о ликвидации администрации Тракторозаводского района г. Челябинска (л.д.70-71).

Третье лицо КУИЗО Администрации г.Челябинска представила письменные отзыв, в котором указано, что с иском не согласны, в связи с тем, что комитет занимается оформлением договоров безвозмездной передачи в собственность жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, однако, в реестре муниципального имущества спорная квартира не значится (л.д.44-45).

Заслушав объяснения представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Спорным является жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Спорное жилое помещение было предоставлено Стариковой Л.П. на основании служебного ордера от от ДД.ММ.ГГГГ №№ выданного Администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска в связи с трудовыми отношениями с МП «Тракторозаводское». В качестве членов семьи в ордер были включены: Старикова Л.П. (наниматель), Старикова Ю.А., Скиба Д.И. (дети) (л.д.20).

Вышеуказанные лица были зарегистрированы и проживали в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени.

Таким образом, Старикова Л.П. с членами своей семьи была вселена в спорную квартиру и проживали с ними в ней.

В настоящее время МП «Тракторозаводское» ликвидировано на основании положения «О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений г.Челябинска», распоряжения Главы г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №1498, в связи с чем, спорное жилое помещении подлежало передаче в муниципальную собственность г.Челябинска (ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ»).

В соответствии с выписки из реестра муниципального имущества г.Челябинска, представленной Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №8278, многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, в том числе все неприватизированные квартиры в нем, был включен в реестр муниципального имущества г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановления Главы г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №№-<адрес> № «а» указанного дома в реестре муниципальных специализированных, коммерческих жилых помещений не значится (л.д.42).

Согласно сведений Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области, представленных суду письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№, квартира по адресу <адрес>, в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области не значится (л.д.54).

Кроме того, сведения в отношении спорной квартиры также отсутствуют в реестре федерального имущества (л.д.62).

Оценив правовую природу его жилищных прав, суд признаёт фактическое существование правоотношений по пользованию жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно п.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

На основании ст. 62 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Материалами дела подтверждается законное вселение истцов в спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве специализированных жилых помещений и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что специализированные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение по адресу <адрес> относится к муниципальному фонду, утратило статус специализированного.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма и аренды, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.

Старикова Ю.А. обратилась с заявлением о заключении договора безвозмездной передачи квартиры в её собственность в отдел по приватизации КУИиЗО Администрации г.Челябинска. В заключении договора истцу было отказано в связи с тем, что занимаемая квартира была предоставлена её семье на основании служебного ордера, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5).

Кроме того, согласно сведений из ЕГРП (л.д.12) и справки ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.23), права на квартиру по адресу <адрес>, не зарегистрированы.

Таким образом, Старикова Ю.А. не может осуществить право на приватизацию.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 (в ред. от 24.12.1993г.) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилищный фонд, объекты социально-культурного и бытового назначения передаются в муниципальную собственность.

Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на указанную квартиру не может служить основанием к ограничению жилищных прав истца, в том числе права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.

Право истца на приватизацию жилых помещений не использовано, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) и справки ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.23).

Имеющие право пользования квартирой по адресу <адрес>, Скиба Д.И. и Старикова Л.П., в нотариально удостоверенных заявлениях дала согласие на приватизацию указанной квартиры и заявили об отказе от права приватизации.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Стариковой Ю.А.; <адрес> в силу ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.244,245 ГК РФ подлежит передаче в собственность в порядке приватизации Стариковой Ю.А.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стариковой Ю.А. к Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска, Администрации г.Челябинска, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Стариковой Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру по адресу <адрес>, в порядке приватизации.

Право собственности подлежит государственной регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий