Решение от 29.11.2010 по делу № 2-1489/2010 от 03.08.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                                                                                          29 ноября 2010 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Дунаевой А.Г.,

с участием:

- истца Александровой Л.В.,

- представителя ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Объединение» председателя товарищества Савватеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александровой Л.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Объединение» о возложении обязанности осуществлять расчет платы за потребленную электрическую энергию с учетом показаний прибора учета потребленной электрической энергии по утвержденным тарифам

УСТАНОВИЛ:

Александрова Л.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Объединение» о возложении обязанности осуществлять расчет платы за потребленную электрическую энергию с учетом показаний прибора учета потребленной электрической энергии по утвержденным тарифам.

Свои исковые требования истец мотивировал следующим.

Александрова Л.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 27:17:610201:0224 общей площадью 705 кв.м., расположенного в <адрес> в садоводческом некоммерческом товариществе «Объединение» на 19 км. <адрес>. Право Александровой Л.В. зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Александрова Л.В. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Объединение». О членстве в товариществе Александровой Л.В. выдана членская книжка.

Садовый дом Александровой Л.В. подключен к потреблению электрической энергии. У Александровой Л.В. установлен и введен в эксплуатацию прибор учета потребленной электрической энергии.

На общем собрании садоводческого товарищества «Объединение» ДД.ММ.ГГГГ была оглашена плата за электрическую энергию по приборам учета, установленным гражданами в своих садовых домиках. Размер платы составил 4,00 рубля за кВт/час, при этом Александрова Л.В. полагает, что данное решение было принято противоправно, поскольку плата за электроэнергию по приборам учета потребленной электроэнергии в настоящее время, согласно представленным документам энергоснабжающей организации, составляет 1 рубль 88 копеек за 1 кВт/час и проценты на потерю электрической энергии в сетях. В 2010 году плату за электроэнергию правление установило следующее: по прибору учета электрической энергии 4,00 рубля за кВт/час, без прибора учета 1000 рублей за сезон. Таким образом, увеличение платы составило для Александровой Л.В., имеющей прибор учета, в два раза. Решение садоводческого товарищества «Объединение» о неправомерном повышении цен за электроэнергию было принято ими самостоятельно, без присутствия членов товарищества и плата в настоящее время начисляется по новому тарифу. ДД.ММ.ГГГГ в правление садоводческого товарищества «Объединение» было направлено заявление, подписанное членами товарищества, имеющими приборы учета о необоснованном повышении тарифа за электрическую энергию, ответ не получен. Александрова Л.В. полагает, что садоводческое некоммерческое товарищество «Объединение» незаконно повысило цены за электрическую энергию, чем нарушило ее права как гражданина.

В судебном заседании Александрова Л.В. свои исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что садоводческое товарищество не может установить тарифы на электрическую энергию выше, чем энергоснабжающая организация.

Представитель ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Объединение» председатель товарищества Саватеева О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что она не понимает смысла исковых требований Александровой Л.В., так как по итогам года Александрова Л.В. рассчиталась с товариществом за потребленную электрическую энергию по цене, установленной энергоснабжающей организацией с учетом потерь на передачу электрической энергии в сетях.

Третье лицо открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представителя в судебное заседание не направило, о причинах ненаправления представителя не сообщило. Свою позицию по делу не высказало.

В силу ч. 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения истца Александровой Л.В., пояснения представителя ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Объединение» председателя товарищества Саватеевой О.А., исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Александрова Л.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 705 кв.м., расположенного в <адрес> в садоводческом некоммерческом товариществе «Объединение» на 19 км. <адрес>. Право Александровой Л.В. зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Александрова Л.В. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Объединение». О членстве в товариществе Александровой Л.В. выдана членская книжка.

Садовый дом Александровой Л.В. подключен к потреблению электрической энергии. У Александровой Л.В. установлен и введен в эксплуатацию прибор учета потребленной электрической энергии.

В 2010 году садоводческое некоммерческое товарищество «Объединение» предъявило требование к Александровой Л.В. о внесении платы за потребленную электрическую энергию по показаниям прибора учета по цене 4 рубля за 1 кВт/час.

Такое требование является незаконным.

Так в соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона Российской Федерации «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» тарифы на электрическую и тепловую энергию - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность); энергоснабжающая организация - хозяйствующий субъект, осуществляющий продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии; потребитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электрической энергией (мощностью) и (или) тепловой энергией (мощностью).

В силу положений статьи 2 вышеуказанного Федерального закона государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) (далее также - тарифы) осуществляется на основе принципов, изложенных в вышеуказанном Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней.

Срок действия установленных тарифов и (или) их предельных уровней не может быть менее одного финансового года, если иное не установлено федеральным законом, решением Правительства Российской Федерации.

Предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в срок, определяемый Правительством Российской Федерации, с выделением предельных уровней тарифов на электрическую энергию для населения. Указанные предельные уровни тарифов могут быть установлены на срок более одного года, с календарной разбивкой, разбивкой по категориям потребителей с учетом региональных и иных особенностей. При установлении предельных уровней тарифов учитываются долгосрочные тарифы, установленные для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, долгосрочные параметры регулирования деятельности соответствующих организаций, обязательства по концессионным соглашениям, объектами которых являются системы тепло- и электроснабжения.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в срок, определяемый Правительством Российской Федерации, устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, в рамках указанных предельных уровней тарифов.

В случае изменения предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов менее чем за один календарный месяц до начала очередного финансового года либо в течение периода их действия органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в срок не позднее одного календарного месяца со дня вступления в силу актов, которыми изменяются указанные предельные уровни тарифов, приводят свои решения об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствие с решениями об изменении указанных предельных уровней. В случае изменения предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов более чем за один календарный месяц до начала очередного финансового года органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов принимают решения об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с указанными предельными уровнями или приводят свои ранее принятые решения об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствие с решениями об изменении указанных предельных уровней.

Превышение указанных предельных уровней допускается в порядке, установленном статьей 6 вышеуказанного Федерального закона.

В случае, если органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации тарифы на электрическую энергию для населения установлены на уровне выше максимального или ниже минимального уровня с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо указанные тарифы на электрическую энергию не приведены в соответствие с предельными уровнями тарифов на электрическую энергию для населения после их изменения федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, применению на территории субъекта Российской Федерации до момента установления тарифов в соответствии с законодательством Российской Федерации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации подлежит установленный федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельный максимальный уровень тарифа на электрическую энергию для населения с учетом особенностей ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением.

В случае превышения размера установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению, на услуги субъектов естественных монополий, превышающего установленные предельные уровни, дополнительные расходы потребителей, финансируемых из бюджетов соответствующих уровней, и расходы, связанные с выплатой дополнительных субсидий населению, несут консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации.

При регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию органами государственного регулирования учитываются затраты энергоснабжающих организаций, в том числе расходы на обеспечение оборотных средств, исходя из порядка расчетов за электрическую и тепловую энергию.

Оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не относит к компетенции садоводческих некоммерческих товариществ установление тарифов на электрическую энергию. Садоводческое некоммерческое товарищество «Объединение» не является производителем электрической энергии.

Судом также установлено, что общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Объединение» в установленном Федеральном законом Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», уставом товарищества порядке не принималось решение об установлении целевых взносов на содержание энергохозяйства в размере 4 рублей за 1 кВт/час

Между садоводческим некоммерческим товариществом «Объединение» (Покупатель) и ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (Гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения.

В соответствии с указанным договором гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Объединение» через присоединенную сеть осуществляет продажу электрической энергии гражданам-членам товарищества.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях; "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы; "потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Александрова Л.В., приобретая электрическую энергию у садоводческого некоммерческого товарищества «Объединение», действует в целях удовлетворения потребностей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, относительно коммунальной услуги электроснабжения на дачном участке Александрова Л.В. является потребителем, а садоводческое некоммерческое товарищество «Объединение» исполнителем.

В силу п. 9.1. Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Объединение» в товариществе имущество общего пользования является собственностью его членов. Оно может быть приобретено или создано товариществом за счет целевых взносов, спонсорской помощи или других поступлений. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда является собственностью товарищества как юридического лица.

К имуществу (объектам) общего пользования относятся: земли коллективного пользования (дороги, водоемы, каналы, лесозащитные полосы), линии электроснабжения и трансформаторные подстанции, другое имущество.

В садоводческом некоммерческом товариществе «Объединение» утверждены Правила внутреннего распорядка от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанными правилами (п. 5.1.8.) для своевременного расчета с энергоснабжающей организацией, не допуская пени за просрочку, расчет за потребленную электроэнергию производить с казначеем товарищества в начале сезона авансом. Окончательный расчет по расходу электроэнергии производить в конце сезона авансом. Окончательный расчет по расходу электроэнергии производить в конце сезона согласно показаний счетчика по установленному для данного района тарифу плюс установленный процент за потери электроэнергии в линии электропередачи, с переводом оставшихся денежных средств на следующий сезон. Допускается, по желанию владельца участка, проведение расчета ежемесячно.

В 2010 году решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Объединение» вышеуказанные правила не менялись.

Таким образом, на садоводческое некоммерческое товарищество «Объединение» подлежит возложению обязанность осуществлять расчет платы за потребленную Александровой Л.В. электрическую энергию с учетом показаний прибора учета потребленной электрической энергии по соответствующим тарифам, утвержденным в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», с применением процента за потери электрической энергии в линиях электропередач, установленного в соответствии с условиями договора, заключенного между садоводческим некоммерческим товариществом «Объединение» и гарантирующим поставщиком.

В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Александровой Л.В. подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                         ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2010 ░░░░