Решение по делу № 2-3985/2012 ~ М-3402/2012 от 06.08.2012

Дело №2-3985/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2012 годаг. Сергиев Посад

Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Соболевой О.О., при секретаре Пузанковой О.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Сазонов И.А. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Комарова Е.В. исковое заявление поддержала и пояснила, что Сазонов И.А. является членом СНТ«Имбушка» с ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Земельному участку присвоена категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, установлен вид разрешенного использования – для садоводства. Сазонов И.А. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче ему в собственность бесплатно, находящегося в его пользовании земельного участка, однако от Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области истцом был получен ответ, что земельный участок может быть предоставлен ему в собственность только за плату либо в долгосрочную аренду, поскольку истец не предоставил в Администрацию правоустанавливающий документ с указанием вида права, на котором предоставлен весь земельный массив под коллективное садоводство, а также документ, подтверждающий передачу земельного участка СНТ «Имбушка». Также пояснила, что в СНТ «Имбушка» уже имеются переданные в собственность граждан земельные участки, которые были оформлены по тем же документам, которые и в настоящее время имеются у СНТ «Имбушка». Считает, что Администрация Сергиево-Посадского района Московской области неправомерно отказывает Сазонову И.А. в бесплатной передаче используемого им земельного участка, поскольку им выполнены требования ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ. Просит признать за истцом в порядке бесплатной приватизации право собственности на указанный выше земельный участок, находящийся в его пользовании и входящий в состав земель СНТ «Имбушка».

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ЕлисеевИ.А. исковые требования не признал и возражал против их удовлетворения, поскольку в Администрации Сергиево-Посадского района Московской области отсутствуют документы, на основании которых СНТ «Имбушка» предоставлен земельный массив, в который входит спорный земельный участок. Указанные обстоятельства, по мнению представителя ответчика, исключают возможность бесплатной передачи земельных участков в собственность членов СНТ «Имбушка» в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица СНТ «Имбушка» по доверенности Аксенова С.В. в судебном заседании пояснила, что земельный участок истца находится в границах СНТ «Имбушка», истец имеет задолженность за предстоящие расходы на электрификацию в товарищества, вместе с тем, по членским взносам задолженности не имеет. Не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих и иных объединениях граждан».

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

Судом установлено, что Сазонов И.А. является членом СНТ «Имбушка» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В его пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о передаче ему в собственность бесплатно указанного выше земельного участка, земельный участок был согласован Администрацией Сергиево-Посадского района для бесплатного предоставления в собственность истца в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ. Истец произвел все необходимые действия по постановке спорного земельного участка на кадастровый учет. Однако в бесплатной передаче в собственность Сазонову И.А. испрашиваемого земельного участка было отказано письмом заместителя Главы Администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № и предложено оформить земельный участок в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ в собственность за плату.

Обратившись в суд, истец просит признать за ним право собственности на находящийся в его пользовании земельный участок.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы Администрации города Хотьково Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован устав СНТ «Ярыгино», которое впоследствии было переименовано в СНТ «Имбушка» (л.д.14).

Постановлением Главы Администрации города Хотьково Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> под коллективное садоводство членам садоводческого товарищества «Ярыгино» в деревне Ярыгино (л.д.17).

Постановлением Главы Администрации города Хотьково Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № комитету по земельным ресурсам Администрации Сергиево-Посадского района предписано выдать план границ земельного участка, а СНТ «Ярыгино» - разработать проект организации и застройки территории садоводческого товарищества (л.д.17).

Установлено, что утвержден Генеральный план земельного участка СНТ «Имбушка», где обозначен земельный участок Сазонова И.А. (л.д.56), который принят в члены СНТ решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Как следует из Постановления главы Администрации города Хотьково Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства ИМНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридических лицах, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ, Устава СНТ «Ярыгино», СНТ «Имбушка» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие ФЗ №66-ФЗ «ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (л.д.14, 15, 44-49).

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого товарищества и выделения земельного массива площадью <данные изъяты>, расположенного в районе д. Ярыгино под коллективное садоводство членов СНТ «Имбушка».

Земельному массиву товарищества, а также участку истца в его составе присвоена категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – постановлением Правительства Московской области (л.д. 18-19).

Указанные сведения, а также данные о границах массива внесены в установленном порядке в ГКН (л.д. 20-23).

Доводы ответчика о том, что не установлен вид права, на котором предоставлен весь земельный массив, выделенный под коллективное садоводство, суд находит необоснованными, поскольку ч. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ не определяет данное обстоятельство в качестве условия для бесплатной передачи в собственность земельного участка члену СНТ, в связи с чем, отсутствие на указание вида права на весь земельный массив не может повлиять на право истца получить земельный участок в собственность бесплатно.

Кроме того, согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (в ред. Закона РФ от 28.04.93 № 4888-1; Указов Президента РФ от 16.12.93 № 2162, от 24.12.93 № 2287), действующей на момент предоставления земельного массива под коллективное садоводство, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

То обстоятельство, что истец является членом СНТ «Имбушка» с ДД.ММ.ГГГГ и в его пользовании находится спорный земельный участок, входящий в состав территории СНТ, при рассмотрении дела сторонами не оспаривалось, подтверждается, кроме пояснений сторон, Генпланом СНТ.

Не является и препятствием тот факт, что у истца перед товариществом имеется задолженность по уплате установленных решением товарищества сборов.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Сазонова И.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ, ст.ст.15,28 ЗК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО11 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства.

Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2012 года.

Судья: О.О. Соболева