Решение по делу № 12-427/2016 от 01.12.2016

Дело № 12-427/2016

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2016 года                                                                            г.Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Н.Н.Антипина, рассмотрев жалобу директора ООО «КРОСС-АВТО» (ИНН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ г., адрес (место нахождения): ..., на постановление старшего государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего государственного инспектора автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «КРОСС-АВТО» (далее также Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

С постановлением не согласен директор ООО «КРОСС-АВТО», в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на недоказанность вины юридического лица во вмененном административном правонарушении; не уведомлении Общества о времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Просит восстановить срок на подачу жалобы.

В судебное заседание представитель ООО «КРОСС-АВТО» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия, действующая по доверенности, в судебном заседании заявила об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, о вынесении постановления в соответствии с административным законодательством.

Заслушав представителя административного органа, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4).

Копия оспариваемого постановления получена ООО «КРОСС-АВТО» ДД.ММ.ГГГГ г. Соответственно, срок на подачу жалобы истек ДД.ММ.ГГГГ г. Определением судьи Арбитражного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ г. производство по жалобе об оспаривании постановления старшего государственного инспектора автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. прекращено за не подведомственностью. ДД.ММ.ГГГГ г. жалоба подана Обществом в Петрозаводский городской суд РК, определением которого от ДД.ММ.ГГГГ г. направлена на рассмотрение в Прионежский районный суд РК. Данные обстоятельства, нахожу уважительными, в связи с чем подлежит восстановлению срок на подачу жалобы.

В силу требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу части 1 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Частью 2 этой же статьи установлено, что законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на ДД.ММ.ГГГГ г. в Управлении государственного автодорожного надзора по Республике Карелия по адресу: ..., о чем указано в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ г.

Копия данного протокола получена ООО «КРОСС-АВТО» ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. в день рассмотрения дела. Соответственно, Общество не было надлежащим образом заблаговременно извещено о времени рассмотрения дела.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Однако, поскольку в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному делу истек, направление дела на новое рассмотрение невозможно, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

восстановить ООО «КРОСС-АВТО» срок срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Жалобу директора ООО «КРОСС-АВТО» удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «КРОСС-АВТО» отменить, производство по настоящему делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности по пункту 6 части 1 статьи 24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии решения через Прионежский районный суд Республики Карелия.

Судья                                                                                                             Антипина Н.Н.