Решение от 15.12.2015 по делу № 2-315/2015 от 16.10.2015

Дело № 2-315/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2015 г.                                                                             ст-ца Нехаевская

Волгоградская область

Нехаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре Колпаносовой О.А.,

с участием представителя истца – <данные изъяты> Ивановой Н.Г., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – <данные изъяты> Мельниковой Т.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к <данные изъяты> об освобождении от взыскания исполнительского сбора и прекращении исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определённые действия,

установил:

<данные изъяты> в лице представителя Ивановой Н.Г., действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> Молитвиной Н.А. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГ, выданного Нехаевским районным судом Волгоградской области по гражданскому делу № о возложении обязанности оформить право собственности <данные изъяты> на объекты недвижимости: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с <данные изъяты> исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГ комиссия в составе <данные изъяты> и иных лиц, осуществила уточнение сведений о гидротехнических сооружениях, расположенных на территории <адрес>, о чём был составлен соответствующий акт, согласно которому установлено, что объём воды гидротехнических сооружений (перечисленных выше прудов) составляет менее <данные изъяты> тыс. м3, плотины указанных прудов размыты многолетними паводками, воду удерживать не могут, угрозу причинения вреда населённому пункту не представляют. В настоящее время гидротехнические сооружения <данные изъяты> фактически ликвидированы, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГ, в связи с чем, не представляется возможным исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе. Указанные обстоятельства являются уважительными причинами неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, основания ответственности за нарушение обязательств у <данные изъяты> отсутствуют. Просит суд освободить <данные изъяты> от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, установленного постановлением <данные изъяты> Молитвиной Н.А. от ДД.ММ.ГГ.

В заявлении об уточнении и увеличении размера исковых требований представитель администрации сельского поселения Иванова Н.Г., действующая на основании доверенности, указывая на утрату возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определённые действия, а именно оформить право собственности муниципального образования на объект недвижимости – <данные изъяты> просит освободить <данные изъяты> от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству № и прекратить исполнительное производство №.

Определением Нехаевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Иванова Н.Г., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования, с учётом их уточнения и увеличения, поддержала по вышеизложенным основаниям и просила освободить <данные изъяты> от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству № и прекратить исполнительное производство № в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающие должника совершить определённые действия. Дополнительно пояснила, что указание в первоначальном иске о возложении обязанности на <данные изъяты> оформить право собственности муниципального образования на пять объектов недвижимости – <данные изъяты> ошибочно. Исполнительное производство № возбуждено на основании исполнительного листа об обязании оформить право собственности на гидротехническое сооружение <данные изъяты>. <данные изъяты> в лице его главы Р. предпринимались меры для исполнения решения суда, что подтверждается материалами исполнительного производства и представленными документами, однако, в настоящее время не представляется возможным исполнить решение суда в связи с фактическим разрушением плотины, её размывом сезонными паводками, <данные изъяты> на сегодняшний день не существует, на его месте образовался овраг, по этим причинам невозможно установить точные координаты гидротехнического сооружения (плотины), что в свою очередь влечёт невозможность оформления на объект недвижимости права муниципальной собственности.

Представитель ответчика – <данные изъяты> Мельникова Т.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований в части освобождения должника от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №, в удовлетворении остальной части заявленных требований не возражала. Дополнительно пояснила, что действительно в настоящее время гидротехническое сооружение <данные изъяты> разрушена.

Ответчик <данные изъяты> о рассмотрении дела извещено, возражений по иску, а также ходатайств об отложении дела суду ответчиком не представлено.

С учётом мнения лиц, участвующих в деле, и в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно чч.1, 2, 3 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими редакциями) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника – гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника – организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника – гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.

При этом должнику предоставлено право обращения в суд с требованиями об освобождении от исполнительского сбора.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Нехаевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ на <данные изъяты> возложена обязанность оформить право собственности муниципального образования <данные изъяты> на следующие объекты недвижимости – <данные изъяты>, расположенное <адрес>. Этим же решением отсрочено его исполнение до ДД.ММ.ГГ (л.д.125-129).

На основании исполнительного листа, выданного Нехаевским районным судом Волгоградской области по вышеназванному делу, ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> в отношении <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № (л.д.119-120).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, он предупреждался о том, что в случае неисполнения без уважительных причин в указанный срок и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.

Определением Нехаевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ заявление <данные изъяты> удовлетворено и отсрочено исполнение решения Нехаевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (л.д.78-79).

ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства до ДД.ММ.ГГ (л.д.76-77).

ДД.ММ.ГГ в адрес <данные изъяты> <данные изъяты> направлено требование о предоставлении информации, свидетельствующей об исполнении решения суда (л.д.30).

ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> вынесено постановление о взыскании с <данные изъяты> исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д.5, 29).

Приведённые обстоятельства подтверждены материалами дела и сторонами в ходе судебного разбирательства не оспорены.

На основании ч.7 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими редакциями) при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу положений пп.1, 2 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Применительно к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего его исполнения.

Согласно чч.1, 3 ст.439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращённое исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определённые действия (воздержаться от совершения определённых действий).

По смыслу вышеприведённой нормы утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.

Судом установлено, что решением суда на <данные изъяты> возложена обязанность оформить право собственности муниципального образования на объект недвижимости – <данные изъяты>.

Требование исполнительного документа на момент рассмотрения заявления не исполнено.

В ходе осуществления уточнений сведений о гидротехнических сооружениях, удерживающий малый объём воды (до <данные изъяты>.м3), находящихся на территории <адрес>, ДД.ММ.ГГ составлен акт, согласно которому на территории указанного выше сельского поселения в числе гидротехнических сооружений, имеется <данные изъяты>, объём воды которого на момент проверки составил <данные изъяты> м3, плотина пруда разрушена многолетними паводками, что также подтверждается фотографиями (л.д.6, 143).

На основании распоряжения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ года ввода в эксплуатацию списан с баланса муниципального имущества <данные изъяты> (л.д.152-153).

Согласно информации, представленной <данные изъяты>, сведения в отношении гидротехнических сооружений <данные изъяты> расположенных <данные изъяты>, в Едином перечне гидротехнических сооружений Волгоградской области, повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации, отсутствуют. Данный Перечень ДД.ММ.ГГ согласован с <данные изъяты> (л.д.153).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определённые действия, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГ возбуждённое в отношении должника – <данные изъяты> о возложении обязанности оформить право собственности муниципального образования на объект недвижимости – <данные изъяты> подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Причины неисполнения судебного решения признаются судом уважительными, не зависящими от воли должника, в связи с чем, суд находит требование <данные изъяты> об освобождении от уплаты исполнительского сбора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.43 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░