Решение по делу № 5-577/2018 от 11.12.2018

Дело № 5-577/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Барнаул ул. Бульвар 9-Января 19 13 декабря 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Фролова Н.Е., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Некрасовой Н.А., лица привлекаемого к ответственности Ломовой Е.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Ломовой Елены Александровны,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, составленному главным специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной детей и подростков и гигиеной питания Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Вяткиной О.П., ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. при проведении выездной внеплановой проверки в отношении ИП Ломовой Е.А., осуществляющем деятельность по реализации продуктов питания в магазине по реализации продуктов питания, расположенном по адресу <адрес>, установлено, что не соблюдаются требования СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» при реализации молочной продукции, а именно:

В предприятии торговли ИП Ломовой Е.А. допускается реализация весовой молочной продукции с нарезкой (сыр) и расфасованной в магазине (сметана, творог, творожная масса), при этом необходимые условия для нарезки, расфасовки и мытья торгового инвентаря и оборудования отсутствуют:

1) Фасовочное помещение для расфасовки молочной продукции отсутствует, расфасовка осуществляется на весах установленных в отделе, в котором отсутствуют необходимые для этого условия, что является нарушением п.5.4 СП 2.3.6.1066-01.

2) В момент проведения проверки в предприятии ИП Ломовой Е.А. осуществляется реализация молочной продукции (сметана, творог, творожная масса), расфасованной в мелкую потребительскую упаковку в магазине, и реализация молочной продукции (сыра) с нарезкой, при этом в предприятии торговли ИП Ломовой Е.А. на момент проверки в наличии одна раковина и та находится в туалете, которая используется для мытья рук продавца, а так же для мытья и дезинфекции торгового инвентаря и оборудования, используемого для расфасовки и нарезки молочной продукции (доска, нож, весы, ложки). Иных моечных ванн в организации ИП Ломовой Е.А. нет, в связи с чем нарушается режим мытья торгового инвентаря и оборудования, что является нарушением п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01.

3). Разделочный инвентарь не маркирован, отсутствует маркировка разделочных досок, что является нарушением п. 8.5. СП 2.3.6.1066-01 в соответствии с которым для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах.

Тем самым, ИП Ломова Е.А. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании представитель административного органа считал вину лица, привлекаемого к административной ответственности, доказанной.

ИП Ломова Е.А. в судебном заседании согласилась с изложенным в протоколе, вину признала, указав на частичное устранение выявленных нарушений, а именно нарушений указанных в п.3.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что действия ИП Ломовой Е.А. по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения квалифицированы правильно.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 г. N231 «О введении в действие Санитарных правил» введены в действие Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, которые определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда

Санитарные правила распространяются, в том числе, на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела усматривается, что 21.11.2018 г. в 13 час. 00 мин. в ходе административного расследования в отношении ИП Ломовой Е.А. по адресу: <адрес> в магазине по реализации продуктов питания были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них производственного сырья и пищевых продуктов, предусмотренных вышеназванными нормами Федеральных законов, а также пунктами 5.4, 8.5, 10.5 СанПиН 2.3.6.1066-01.

Виновность ИП Ломовой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими по делу доказательствами: служебной запиской, распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом взятия проб, протоколом лабораторных испытаний, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ., предписаниями от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Ломовой Е.А.

Оснований подвергать сомнению представленные доказательства у судьи не имеется.

Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Организации обязаны приостановить, либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнением отдельных видов работ и указание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В деятельности ИП Ломовой Е.А. каких-либо обстоятельств, которые могли помешать исполнению санитарных правил, не было, в связи с чем, у нее имелись все возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Санкция ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, предусматривает наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей либо административное приостановление деятельности до 90 суток.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, в виде привлечения к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, частичное устранение лицом, привлекаемым к административной ответственности, выявленных нарушений, судья полагает, что достижение цели административного наказания в данном случае может обеспечить наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП Ломову Елену Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Счет получателя: № 40101810100000010001;

Банк получателя: Отделение Барнаул г.Барнаул;

БИК Банка получателя: 040173001;

ИНН 2225068178;

КПП 222501001;

ОКТМО 01701000;

КБК 14111628000016000140;

Получатель: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора РФ по АК)

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Барнаула со дня получения копии постановления.

Судья Фролова Н.Е.