Решение по делу № А53-16169/2008 от 10.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а

mail@rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону                                                          Дело № А53-16169/2008-С3-26

“ 10 ” октября 2008г.

Резолютивная часть решения объявлена 8 октября 2008г.

Полный текст решения изготовлен  10 октября 2008г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи                                                                        Бондарь Т.С.

при ведении протокола судебного заседания      председательствующим                           

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-   

                                                                                   на-Дону

к                                                                                 ИП Алексееву Кириллу Владимировичу

о взыскании штрафа в размере 184 руб. 80 коп. за непредставление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании участвуют представители:

от заявителя                             пред. Рожкова В.А. (дов.68 от 17.01.08г.) 

от заинтересованного лица   представитель не явился.

Суд установил: УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Алексеева Кирилла Владимировича штрафных санкций в размере 184 руб. 80 коп. за непредставление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик, надлежаще уведомленный о дате и времени проведения судебного разбирательства, в заседание суда не явился, явки представителя не обеспечил, отзыва на иск не представил. Уведомление о вручении приобщено к материалам дела.

            В соответствии со ст.136, 137, 156 АПК РФ, в связи с отсутствием возражений сторон, которые определением суда от 17 сентября 2008г. были уведомлены о возможности завершения стадии подготовки дела, перехода к судебному разбирательству, суд перешел к судебному разбирательству и рассматривает спор по существу в отсутствие представителей сторон.          

            Судом установлено, что Алексеев Кирилл Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом 19 февраля 2004г. внесена соответствующая запись 304616505000049.

            В качестве страхователя в УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону предприниматель зарегистрирован по основаниям п/п.2 п.1 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

            В нарушение п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001г. 167-ФЗ и п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996г. 27-ФЗ предприниматель в установленный законом срок не представил в территоральный орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

            Факт нарушения предпринимателем установленного порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета зафиксирован актом проверки 369 от 2 апреля 2008г.

            По результатам проверки решением 369 от 8 мая 2008г. Алексеев Кирилл Владимировичпривлечен к ответственности за нарушение пенсионного законодательства в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп., в адрес предпринимателя направлено требование 369 от 2 июня 2008 г., согласно которому предпринимателю предложено уплатить штраф в сумме 184 руб. 80 коп. в течении 10-ти рабочих дней с даты получения требования.

            Требование органа страховщика страхователем не выполнено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 184 руб. 80 коп.

            Предпринимателем заявленные требования не оспорены, доказательства уплаты суммы штрафа не представлены.

            Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

      В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001г.  167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения.

      Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996г.  27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленной форме.

Статьей 17 этого же закона установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В п. 7 Информационного письма ВАС РФ от 20 февраля 2006 г. 105 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные ч.3 ст.17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ, следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье, на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Учитывая, что порядок привлечения к ответственности за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Федеральным законом 27-ФЗ не предусмотрен, равно как этим законом не предусмотрен внесудебный порядок взыскания штрафных санкций, привлечение к ответственности в данном случае должно регулироваться нормами законодательства о налогах и сборах.

Порядок привлечения к ответственности органом страховщика не нарушен.

Как видно из материалов дела, предприниматель Алексеев Кирилл Владимирович обязанность страхователя по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не исполнил, требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не выполнил, в связи с чем заявитель правомерно обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.         

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, в связи с чем подлежит взысканию с предпринимателя в доход федерального бюджета РФ. В соответствии с п.1 ст.333.37 НК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ИП Алексеева Кирилла Владимировича, 21.08.1986 г.р., ИНН 616508555711, уроженца г. Ростова-на-Дону, проживающего по адресу: 344069, г. Ростова-на-Дону, ул. Тимошенко, 18, кв. 65,  в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в размере 184 руб. 80 коп.

 Взыскать с ИП Алексеева Кирилла Владимировича, 21.08.1986 г.р., ИНН 616508555711, уроженца г. Ростова-на-Дону, проживающего по адресу: 344069, г. Ростова-на-Дону, ул. Тимошенко, 18, кв. 65 в доход бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Пятнадцатый Арбитражный Апелляционный  суд  в порядке главы  34 АПК РФ  и в кассационную  инстанцию  в порядке   главы 35 АПК РФ.

Судья                                                                                                                       Т.Бондарь