Решение по делу № А49-4822/2009 от 09.07.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,веб-адрес:www. arbitr@sura.ru.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза                                                                                            Дело № А49-4822/2009

09 июля 2009 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.А.Стрелковой

при ведении ею же протокола судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области (442895, Пензенская область, г. Сердобск, ул. Пушкина, 3)

к индивидуальному предпринимателю Дмитриевой Валентине Николаевне (442895, Пензенская область, г. Сердобск, пер. Овражный, 2-6)

о взыскании штрафа,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Мироновой Н.Г. – ведущего специалиста-эксперта юрисконсульта (доверенность от 1101.2009 года № 64/09),

от ответчика – не явились,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области (далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Дмитриевой Валентины Николаевны штрафа в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление в Пенсионный фонд индивидуальных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв по делу и доказательства отсутствия задолженности не представил. Определение суда о назначении судебного заседания, направленное по адресу ответчика, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, возвращено с отметкой почты об отсутствии адресата по указанному адресу, иными адресами ответчика суд не располагает. При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Присутствующий в судебном заседании представитель заявителя не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

На основании частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в нем материалам и в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал заявленные требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Пенсионного фонда, арбитражный суд установил следующее.

Дмитриева Валентина Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 17.01.2002 года, запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена 09.02.2004 года за основным государственным регистрационным номером 304580504000079.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно статье 1 Закона под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 года N 318, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах расчетный период вместе с копией платежного документа.

Следовательно срок предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования для предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, установлен.

Названная инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318. Постановление Правительства является нормативным актом и подлежит обязательному применению.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, субъектами этой ответственности являются как страхователи, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В соответствии со статьей 28 Закона страхователи - индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года № 246 сумма страховых взносов, подлежащая уплате  ответчиком за 2008 год, составляет 3864 руб. (2576 руб. – на страховую часть пенсии, 1288 руб. – на накопительную часть пенсии). Ответчик 1967 года рождения и уплачивает страховые взносы на страховую и накопительную часть пенсии  в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ответчиком соответствующие сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета и об уплаченных за отчетный период суммах страховых взносов в виде фиксированного платежа, а также другие сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, не представлены.

Данное правонарушение зафиксировано в акте камеральной проверки № 67 от 26.03.2009 года, который был направлен ответчику 02.04.2009 года (л.д. 9). В акте разъяснено право ответчика представить свои возражения в срок до 16 апреля 2009 года. Кроме того, в акте указано, что рассмотрение акта с учетом представленных страхователем документов состоится 21 апреля 2009 года в 10:00 часов в здании ГУ-УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области по адресу: г. Пенза, ул. Пушкина, 3. Возражений ответчик не представил, на рассмотрение материалов проверки не явился. На основании акта Пенсионным фондом было вынесено решение № 395 от 06.05.2009 года о привлечении ИП Дмитриевой Валентины Николаевны к ответственности за несвоевременное представление индивидуальных сведений, предусмотренной статьей 17 вышеупомянутого Закона, в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся платежей в Пенсионный фонд за отчетный период в сумме 386 руб. 40 коп. Решение и требование об уплате суммы штрафа от 06.05.2009 года № 786  направлено ответчику заказным письмом и добровольно им не исполнено (л.д. 6-8).

Таким образом, судом установлено, что существенных процессуальных нарушений, повлекших нарушение принципа публичности рассмотрения материалов проверки и прав ответчика, Пенсионным фондом не допущено, сроки взыскания не истекли.

При данных обстоятельствах Пенсионный фонд правомерно обратился в суд за взысканием суммы штрафа 386 руб. 40 коп. в судебном порядке.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 110 и112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 и подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Дмитриевой Валентины Николаевны, 12.04.1967 года рождения, уроженки г. Моздок Республика Северная Осетия-Алания, проживающей по адресу: Пензенская область, г. Сердобск, пре. Овражный, 2-6, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304580504000079:

- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области штраф в сумме 386 руб. 40 коп. на расчетный счет Управления Федерального казначейства Министерства финансов России по Пензенской области (ОПФР по Пензенской области) № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, БИК 045655001, ИНН 5836011565, КПП 583601001, ОКАТО 56256501000, КБК 39211620010060000140,

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

   Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Самара) через арбитражный суд Пензенской области.

Судья                                                                                                Е.А.Стрелкова