Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г.Краснодар, ул.Красная,6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32-10689/11
31 октября 2011 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2011 г.
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2011 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе:
судьи Гонзус И.П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Гребенникова Владимира Владимировича, г. Краснодар (наименование заявителя)
к Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по г. Краснодару, г. Краснодар (наименование ответчика)
о признании недействительным требования № 389993 по состоянию на 25.03.11 и № 395977 по состоянию на 19.04.11
при участии:
от заявителя: Гребенникова В.В.- предпринимателя,
от ответчика: Свашенко Е.С.- представителя,
У С Т А Н О В И Л :
Гребенников Владимир Владимирович (далее заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд к Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по г. Краснодару (далее ответчик, инспекция) о признании недействительным требования № 389993 по состоянию на 25.03.11 и № 395977 по состоянию на 19.04.11
Заявитель поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям. Считает, что имеет право не уплачивать налог на имущество, поскольку использует нежилую площадь в жилом доме для предпринимательской деятельности.
Инспекция требования не признает, полагает, что её действия по направлению требования обоснованны. Представленные в обоснование льготы документы не подтверждают право на льготу в связи с несоответствием объекта аренды – жилой дом и сдачей в аренду нежилых помещений.
Суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Суд установил, что Гребенников Владимир Владимирович, 22.12.1956 года рождения, уроженец г. Краснодара, зарегистрирован ИФНС России №5 по г. Краснодару в качестве предпринимателя за ОГРН 304231208300024, дата регистрации 23.03.2004, зарегистрирован по адресу 350087, г. Краснодар, пгт Калинина, ул. Янтарная, 27.
Предприниматель обратился в инспекцию с заявлением об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц за 2010 г. по принадлежащими ему объектами :
1.находящийся по адресу г. Краснодар, ул. Российская, 355,
2.находящийся по адресу г. Краснодар, ул. Российская, 355,
в связи с тем, что данные объекты сдаются в аренду как предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения (далее УСН).
В обоснование льготы сослался на пункт 3 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ)
К заявлению предприниматель приложил договора аренды № 1/209 от 01.04.2009 г. , № 1/359 от 01.02.09, КрФ-1/276/10, декларацию по УСН за 2010 г., свидетельства о регистрации прав на недвижимое имущество 23 АВ 244525 и 23-АБ 538207. Дополнительно заявитель представил технический паспорт на жилой дом по адресу г. Краснодар, ул. Российская, 355 и свидетельство о регистрации права на нежилое помещение по адресу г. Краснодар, ул. Российская, 359, а также приложения № 4 и №5 к договору аренды № 1/2-009 от 01.04.09.
Инспекция направила в адрес предпринимателя требование № 389993 по состоянию на 25.03.11 об уплате налога на имущество по сроку уплаты 11.03.11 в сумме 7263,57 руб., а также требование № 395977 по состоянию на 19.04.11 об уплате в срок до 11.05.11 налог на имущество по сроку уплаты 11.04.11 – 63429,42 руб., пени 38,76 руб.
На запрос предпринимателя инспекция письмом, полученным адресатом 19.03.11, сообщила, что правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы в отношении жилого дома по адресу г. Краснодар, ул. Российская, 355 не соответствуют поданному предпринимателем заявлению, поскольку договор аренды от 01.04.09 № 1/2009 оформлен на нежилые помещения площадью 586,1 кв.м, литер А. Инспекция сослалась на письмом Минфина РФ от 08.07.09 № 03-11-09/240.
В отношении помещения по ул. Российской , 359 инспекция сообщила, что за период 2009-2010 г. не охвачены договорами аренды 2 календарных месяца.
Не согласившись с требованиями, заявитель обратился в арбитражный суд.
При вынесении решения суд исходит из следующего.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Порядок налогообложения имущества физических лиц установлен Законом РФ от 09 12.1993 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон № 2003-1)
Согласно пункта 1 статьи 1 Закона № 2003-1 плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения ( статья 2 Закона № 2003-1).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона № 2003-1 исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений регистрирующих органов.
Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и о его владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.
Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 январякаждого года.
Пунктом 3 статьи 346.11 НК РФ предусмотрено применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы освобождает их от обязанности по уплате ряда налогов, в том числе налога на имущество физических лиц в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности.
Из представленной в материалы дела выписки из технического паспорта на 11.04.2006, свидетельства о регистрации права 23 АВ 244525 от 25.12.06 видно, что строение литер А по ул. Российской, 355 является жилым домом общей площадью 632,3 кв.м, в том числе жилое 35,1 кв.м, нежилое (гаража) № 1 площадью 586,1 кв.
Строение по адресу г. Краснодар, ул. Российская, 359 представляет собой нежилое здание - хозблок, литер Г1 (свидетельство от 15.03.04 серии 23-АБ № 349812).
Согласно договора аренды № 1/2009 от 01.04.2009 с последующими изменениями и дополнениями нежилое помещение по ул. Российской, 355 передано в аренду ООО «Автомобили Чери».
Таким образом, предприниматель имел право на освобождение от уплаты налога на имущество по части имущества по адресу ул. Российская, 355 (гараж) и по помещению по адресу ул. Российская, 359 в период сдачи его в аренду.
Согласно налогового уведомления № 336430 от 04.12.10 за 2010 г. по объекту по адресу ул. Российская, 359 к уплате причитается 3540,33 руб.(1416133х1,5%), льгота применена в отношении суммы 17701,66 руб.; по объекту по адресу ул. Российская, 355 - 32691,24 руб. Всего 36231,57 руб. Также в уведомлении произведен расчет налога на имущество за 2008 и 2009 годы.
При этом согласно указанного уведомления сроки уплаты налога на имущество за 2008-2010 годы указаны следующие : 11.02.11- 48023,08 руб. , 17.03.11- 7218,71 руб., 18.04.11 – 7128,71 руб.
Обязанность доказать законность ненормативного правового акта, к которым относятся оспариваемые требования, лежит в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на инспекции.
В ходе заседания инспекция не смогла пояснить какие суммы налога из представленного налогового уведомления № 336430 включены в оспариваемые требования и по каким объектам. В отзыве инспекция привела только доводы в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу ул. Российская, 355.
По требованию № 389993 к уплате предъявлено 7263,57 руб. по сроку уплаты 11.03.11, а по требованию № 395977 – 63429,42 руб. по сроку уплаты 11.04.11.
Таким образом, ни сроки уплаты, ни суммы указанные в требовании не соответствуют налоговому уведомлению № 336430. Не представлен инспекцией и расчет пени на сумму 38,6 руб. Инспекцией не подтверждено наличие оснований для отказа в применении льготы по объекту ул. Российская, 359. Вместе с тем заявитель признаёт факт правомерности отказа в применении льготы в сумме 3540,33 руб. в связи с тем, что в течении 2-х месяцев 2010 г. не использовал имущество для сдачи в аренду, что отражено в представленном заявлении в порядке части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Исходя из этого с учетом содержания налогового уведомления судом произведен расчет налога на имущество за 2010 г., подлежащего уплате предпринимателем по домовладению по адресу ул. Российская, 355 : налоговая база по всему дому - 2179416 руб., ставка 1,5%. Поскольку в предпринимательской деятельности используется 92,69% площади, то инвентарная стоимость жилых помещений составит 159315,35 руб. Сумма налога 2389,73 руб. (159315,35х1,5%). По домовладению по адресу г. Краснодар, ул. Российская, 359 к уплате в бюджет за 2010 г. причитается 3540,33 руб.
Что касается перерасчета налога на имущество за 2008 и 2009 годы, то согласно письма ИФНС России №5 по г. Краснодару от 22.06.11 этой инспекцией предоставлялась льгота по уплате налога на имущество по объекту по адресу г. Краснодар, ул. Российская, 355 за 2008 и 2009 г.
Ответчик не является вышестоящим органом для ИФНС России №5 по г. Краснодару и не вправе переоценивать ранее сделанные выводы о наличии у предпринимателя права на льготу.
Таким образом, части превышающей 5930,06 руб. (2389,73+3540,33) требования об уплате налога на имущество за 2010 г. противоречат статье 45 НК РФ.
При таких обстоятельствах требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России №4 по г. Краснодару №389993 по состоянию на 25.03.11 следует признать недействительным в части налога на имущество по сроку уплаты 11.03.11 -1333,51 руб., а требование №395977 по состоянию на 19.04.11 об уплате налога на имущество по сроку уплаты 63429,42 руб., пени по сроку уплаты 01.04.11 - 38,76 руб. следует признать полностью недействительным как противоречащие Налоговому кодексу Российской Федерации.
В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 2, 9, 64, 65, 110, 167-170, частью 2 статьи 176, статьями 201, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 101, 137, 138 , 346.11 (п.3) Налогового кодекса Российской Федерации, Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц"
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России №4 по г. Краснодару, направленные в адрес Гребенникова В.В. :
- №389993 по состоянию на 25.03.11 в части уплаты налога на имущество по сроку уплаты 11.03.11 -1333,51 руб.,
- №395977 по состоянию на 19.04.11 об уплате налога на имущество по сроку уплаты 63429,42 руб., пени по сроку уплаты 01.04.11 - 38,76 руб. как противоречащие Налоговому кодексу Российской Федерации.
Обязать ИФНС России № 4 по г. Краснодару устранить допущенное нарушение прав заявителя - Гребенникова Владимира Владимировича.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с ИФНС России №4 по г. Краснодару в пользу Гребенникова Владимира Владимировича в возмещение судебных расходов 400 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
СудьяИ.П. Гонзус