Решение по делу № 2-231/2014 ~ М-23/2014 от 14.01.2014

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Миллеровский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Терновой Т.А.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкой С.В., представителя ответчика МБУЗ «<адрес> больница <адрес>» Константиновой Е.В.,

при секретаре Фатьяновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> больница <адрес>», третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора: <адрес>, Отделению надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> об обязании устранить нарушения пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Миллеровский межрайонный прокурор обратился в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> больница <адрес>», третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора: <адрес>, Отделению надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> об обязании устранить нарушения пожарной безопасности, утверждая, чтоМиллеровской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, в части соответствия      объектов      муниципального      имущества     требованиям законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проведения проверки обследованы здание поликлиники, стационара Волошинской участковой больницы - МБУЗ «ЦРБ <адрес>», расположенные по адресу: <адрес>. Установлено, что вышеуказанные здания находятся в муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>»», и переданы в оперативное управление МБУЗ «ЦРБ <адрес>» (договор о закреплении имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ года).

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Статьей 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть,, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что в Волошинской участковой больнице не соблюдаются нормы и правила пожарной безопасности, а именно:

- не определены расчётами производственных и складских помещений и наружных установок категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по правилам устройства электроустановок;

- система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии;

- система оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии;

- не проводятся 1 раз в квартал проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (пожарной сигнализации, системы оповещения о пожаре, противопожарного водоснабжения), с оформлением соответствующего акта проверки;

-отсутствует договор на выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);

- в здании стационара эвакуационное освещение находится в нерабочем состоянии;

- отсутствует в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;

- имеющийся план эвакуации людей в случае пожара из здания, выполнен без учёта требований ГОСТ Р 12.2.143-2009 ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля;

- больница не обеспечена средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения;

- у водоёмов не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации);

- допускается эксплуатация временных участков, а также электропроводки с нарушениями изоляции;

    - не проводится осмотр и проверка огнетушителей, а также своевременная перезарядка. Учет периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале;

-огнетушители, отправленные на перезарядку, не заменяются соответствующим количеством заряженных огнетушителей;

-двери архивов, складских помещений в лечебном корпусе (стационар), выполнены не противопожарными;

- часть электрических светильников в подсобных помещениях эксплуатируется со снятыми защитными стеклянными колпаками;

в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;

в здании лечебного корпуса первого этажа, под лестничной клеткой, производится хранение кислородных баллонов.

Вышеуказанные нарушения отражены в информации ОНД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, проведенной проверкой установлено, что МБУЗ «ЦРБ <адрес>» принимается не достаточно мер в целях не допущения чрезвычайных ситуаций.

Учитывая тот факт, что здания, в которых находится Волошинская участковая больница, не соответствуют требованиям пожарной безопасности, создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В связи с чем, истец просил суд обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «ЦРБ <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в зданиях Волошинской участковой больницы, расположенных по адресу <адрес>, сл. <адрес>, а именно:

-определить расчётами производственных и складских помещений и наружных установок категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по правилам устройства электроустановок;

-провести ремонтные работы системы автоматической пожарной сигнализации;

-провести, ремонтные работы системы оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре;

-провести проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (пожарной сигнализации, системы оповещения о пожаре, противопожарного водоснабжения), с оформлением соответствующего акта проверки;

-провести ремонтные работы эвакуационного освещения в здании стационара;

-определить в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкцию о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;

-выполнить план эвакуации людей в случае пожара из здания с учётом требований ГОСТ Р 12.2.143-2009 ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля;

-обеспечить больницу средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения;

-установить у водоёмов соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации);.

-провести текущий ремонт электропроводки;

-провести осмотр и проверку огнетушителей, а также их перезарядку. Завести специальный журнал периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;

-заменить двери архивов, складских помещений в лечебном корпусе (стационар) на противопожарные;

-оборудовать электрические светильники в подсобных помещениях защитными стеклянными колпаками;

-не допускать хранение в здании лечебного корпуса первого этажа кислородных баллонов.

Помощник Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкая С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представители третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Отделения надзорной деятельности по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц, в соответствие с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика - МБУЗ «<адрес> больница <адрес>», Константинова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем подала заявление.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершенно представителем ответчика добровольно, в рамках полномочий, предусмотренных доверенностью. Последствия признания иска в судебном заседании представителю ответчика разъяснены судом и понятны.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173, ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> больница <адрес>», третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора: <адрес>, Отделению надзорной деятельности по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> об обязании устранить нарушения пожарной безопасности, удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «ЦРБ <адрес>», <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в зданиях Волошинской участковой больницы, расположенных по адресу <адрес>, сл. Волошино, <адрес>, а именно:

-определить расчётами производственных и складских помещений и наружных установок категории по взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по правилам устройства электроустановок;

-провести ремонтные работы системы автоматической пожарной сигнализации;

-провести, ремонтные работы системы оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре;

-провести проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (пожарной сигнализации, системы оповещения о пожаре, противопожарного водоснабжения), с оформлением соответствующего акта проверки;

-провести ремонтные работы эвакуационного освещения в здании стационара;

-определить в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкцию о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;

-выполнить план эвакуации людей в случае пожара из здания с учётом требований ГОСТ Р 12.2.143-2009 ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля;

-обеспечить больницу средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения;

-установить у водоёмов соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации);.

-провести текущий ремонт электропроводки;

-провести осмотр и проверку огнетушителей, а также их перезарядку. Завести специальный журнал периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;

-заменить двери архивов, складских помещений в лечебном корпусе (стационар) на противопожарные;

-оборудовать электрические светильники в подсобных помещениях защитными стеклянными колпаками;

-не допускать хранение в здании лечебного корпуса первого этажа кислородных баллонов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

<адрес>                                                                       Т.А.Терновая

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.