Решение по делу № 2-5281/2016 от 26.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2016 года

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.

при секретаре Акименко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дела № 2-5281/16 по иску Тизякина Е.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», третье лицо АО «Ростовгоргаз» об обязании производить подачу газа надлежащего качества, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, сославшись на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с одной стороны и истцом, с другой стороны заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых граждан №. Согласно п 1.1 договора ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обязуется подавать по сетям газораспределительной организации, заключив с ней договор на транспортировку газа населению, природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в необходимом количестве до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединённые) сети. В начале ДД.ММ.ГГГГ года истцом пройден инструктаж по безопасному пользованию природным газом в быту, что подтверждает распоряжение о приеме оплаты за услуги от населения. В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Однако, по настоящий момент природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд отсутствует в многоквартирном доме по <адрес>. Кроме того, в соответствии с п.п. 20, 22 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 15.04.2014) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") абонент вправе требовать круглосуточной подачи газа надлежащего качества без ограничения его объема, а поставщик газа в свою очередь обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве. Наличие природного газа в жилом многоквартирном доме необходимо для обеспечения коммунально-бытовых нужд, исключительно для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Истец имеет на иждивении малолетнюю дочь (3 года) и беременную супругу. Отсутствие природного газа ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору, нарушает права истца и его семьи, а именно ставит его в тяжелое материальное положение, доставляя моральные страдания, так как истец вынужден использовать для приготовления пищи в течение уже более 1,5 лет электрическую печь, оплачивая счета за электроэнергию, постоянно думая о потраченных денежных средствах, в которых нуждается семья истца. Кроме того, из-за периодического отключения электричества, семья истца не имеет возможности приготовления горячей пищи. Таким образом, истец терпит не только имущественные убытки, но и испытывает определенные эмоциональные страдания, пребывая в дискомфортном состоянии, вызванном посягательством со стороны ответчика на принадлежащие ему нематериальные и материальные блага. Моральный вред истец оценивает в размере 100000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к ответчику в письменной форме с претензией по незамедлительной поставке природного газа, так как ответчиком нарушены условия договора. Из представленного ответа невозможно установить законных причин в отказе поставки природного так как отсутствуют ссылки на нормы действующего законодательства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ответчика производить круглосуточную подачу газа надлежащего качества для обеспечения коммунально-бытовых нужд, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Представитель истца, действующий на основании доверенности Мирошниченко А.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», действующая на основании доверенности Кривчук М.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица АО «Ростовгоргаз», действующий на основании доверенности Тибилов Р.С. в судебное заседание явился, полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом. В материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствии не явившегося истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, предусмотрено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Пункты 7 - 10 Правил, регламентируют действия заинтересованного физического или юридического лица по направлению оферты, требований к содержанию оферты и необходимых документов, прилагаемых к оферте, количестве экземпляров.

При этом газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.

В соответствии с п. 11 Правил газоснабжающая организация в срок, не превышающий одного месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.

В случае если не выявлено оснований для отказа от заключения договора изложенных в пункте 13 Правил, поставщик газа обязан заключить договор с заявителем в течение одного месяца со дня регистрации заявления.

Судом установлено, что Тизякин Е.В. является собственником № доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и Тизякиным Е.В. был заключен договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан №.

Согласно п.1.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ поставщик газа обязуется подавать абоненту по сетям Газораспределительной организации, заключив с ней договор на транспортировку газа населению, природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в необходимом количестве до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке, а абонент обязуется оплачивать принятый объем природного газа по утвержденным уполномоченным органом розничным ценам.

В базе данных абонентской службы Ростовского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» открыт л/с № на имя Тизякина Е.В., зарегистрирован 1 чел., имеются газовые приборы: газовая плита - 1шт, установлен прибор учета газа Гранд -1,6 - 1 шт.

Начисления по лицевому счету на имя истца не производятся из-за отсутствия пуска газа во всем многоквартирном доме находящимся по адресу: <адрес>.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Договор о поставке газа, заключаемый в соответствии с Правилами, является разновидностью договора энергоснабжения и регулируется статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2013г. №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В соответствии с п. 1 Правил, они определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

На основании пункта 59 Правил №1314, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Пунктом 63 Правил №1314 предусмотрено, что для заключения договора о подключении заявитель направляет заявку о подключении (технологическом присоединении) в газораспределительную организацию, которая ранее выдала технические условия (исполнителю).

Газораспределительная организация - специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям, в данном случае газораспределительной организацией является АО «Ростовгоргаз».

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика Кривчук М.В., ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа, пуск газа до границы газораспределительной сети был осуществлен, в связи с чем поставщик газа не может нести ответственность в случае отсутствия пуска газа дающего возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

По имеющимся у ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» сведениям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> заключены договоры поставки газа с собственниками <количество> квартир, с собственниками <количество> квартир договоры поставки газа отсутствуют.

Согласно акта идентификации от ДД.ММ.ГГГГ при производстве инвентаризации внутри домового газового оборудования, установленного в <адрес> установлено, что пуск газа не производился. Отопление и горячее водоснабжение от отдельно стоящей котельной. Застройщиком газовые плиты в квартирах не устанавливались. Часть собственников произвели перепланировку квартир, не прошли техническое обучение в техническом кабинете, не заключены договора на поставку газа и техническое обслуживание, чинятся препятствия в доступе к квартирам для проведения испытаний внутридомового газового оборудования и внутренних газопроводов на герметичность.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, проанализировав указанные обстоятельства, а также пояснения участвующих в деле лиц и исследованные письменные доказательства, которые были представлены сторонами, с учетом вышеприведенных норм и дав всему этому правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что доказательств нарушения прав истца, со стороны ответчика, как потребителя на поставку газа для личных нужд истца и членов его семьи не предоставлено, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 7.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» (в ред. от 06.02.2007 г. № 6) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты> не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

Согласно указаниям Пленума, суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями они нанесены, степень вины причинителя, нравственных и физических страданий потерпевшего.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При таких обстоятельствах, бесспорных доказательств, подтверждающих наличие вины в действиях ответчика в причинении истцу морального вреда, последний в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представил, действия ответчика не посягают на неимущественные права и нематериальные блага истца, в связи с чем в удовлетворении требований о компенсации морального вреда следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Тизякина Е.В. об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» производить круглосуточную подачу газа надлежащего качества для обеспечения коммунально-бытовых нужд и взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2016 года.

СУДЬЯ: