Решение по делу № 12-1134/2013 от 28.10.2013

Дело № 12-1134/13

(в районном суде дело № 6-799/13) Судья Петий С.С.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 29 октября 2013 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Никитенко С.А. административное дело по жалобе на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2013 года в отношении

Соколова В. С., <дата> г.р.,

уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего в <адрес>; не привлекавшегося к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2013 года (л.д.19-22) Соколов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Вышеуказанным постановлением судьи вина Соколова В.С. установлена в неповиновении законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно:

<дата> около <дата>. находясь по адресу: <адрес>, Соколов В.С. добровольно присутствовал в массе граждан и публично выражал свое мнение по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, а именно: выкрикивал лозунги: «Слава России! Россия для русских», выражающие его позицию с целью формирования соответствующего мнения, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленные сроки в данном месте с Комитетом по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга. В связи с тем, что указанное мероприятие проводилось с нарушением требований п. 2, ч. 4 ст. 5, ч. 5, ст. 5, п. 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона « о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях пикетированиях» № 6-ФЗ сотрудники полиции посредством громко-усилительной аппаратуры неоднократно уведомляли об этом всех лиц, участвующих в митинге, в том числе и Соколова В.С., неоднократно требовали прекратить митинг и разойтись, однако Соколов В.С. продолжал свое участие в указанном митинге, несмотря на законность указанных требований о прекращении противоправного поведения, проявил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, продолжил свое участие в митинге.

Соколов В.С. направил жалобу в Санкт-Петербургский городской суд (л.д.24-25) об отмене постановления судьи, указывая следующие основания к отмене: протокол об административном правонарушении составлен на основании имеющихся в деле рапортов сотрудников полиции, судом вышеуказанные сотрудники полиции не допрашивались, в связи с чем рапорта сотрудников полиции не могут быть признаны допустимыми доказательствами. Проверять истинность сведений, изложенных в рапортах, суд отказался. Судом право на защиту было нарушено, так как он был лишен возможности пользоваться юридической помощью. Суд пренебрег принципом гласности, в зал судебного заседания не были допущены граждане и представители СМИ.

Соколов В.С. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал, пояснил что в митинге не участвовал, проехал на ст. метро <...> навестить родителей и на выходе из метро увидел большое количество сотрудников полиции, решил поинтересоваться, что случилось, подошел к толпе людей, окруживших кричащего о незаконном задержании мужчину, пока стоял и слушал, полиция окружила его вместе с остальными людьми, слушавшими кричащего мужчину, и задержала его. Сотрудник полиции в громко-усилительный аппарат сказал всего 18 слов, он, Соколов услышал только про федеральный закон, но ничего не понял.

Проверив материалы дела, считаю, что жалоба Соколова В.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей Невского районного суда Санкт-Петербурга выполнены не были.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Видеозапись, представленная вместе с материалами дела и продемонстрированная при рассмотрении жалобы Соколова В.С., не подтверждает обстоятельства, изложенные в описательной части постановления и показаниях свидетеля ИИИ о выкрикивании Соколовым В.С. лозунгов и участии в проведении несанкционированного мероприятия, т.е. о противоправном поведении Соколова. Таким образом, представленная видеозапись опровергает остальные доказательства, вышеуказанное противоречие судом устранено не было.

Кроме того, Федеральный закон РФ, нарушение положений которого вменено Соколову В.С. судом, носит другой номер.

При таких обстоятельствах, в связи с невыполнением в ходе рассмотрения дела требований ст.26.11 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, постановление судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2013 года в отношении Соколова В. С. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Калинина И.Е.