Решение по делу № 33-4472/2014 от 24.03.2014

дело № ...

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Апелляционное определение

15 апреля 2014 года г.Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мухаметовой Н.М,

судей Гонтарь Н.Ю.,

Михляевой Г.А.,

при секретаре Филипповой М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе, дополнению к ней Базина П.И., Базиной А.В. на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 января 2014 года, которым постановлено:

взыскать солидарно с Базина П.И., Базиной А.В. в пользу ОАО «Жилуправление» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире адрес ..., пени в размере ... ...

Взыскать с Базина П.И., Базиной А.В. в пользу ОАО «Жилуправление» государственную пошлину ... копеек с каждого.

Отказать в удовлетворении встречного иска Базина П.И., Базиной А.В. к ОАО «Жилуправление».

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО «Жилуправление», уточнив требования, обратилось в суд с иском к Базину П.И., Базиной А.В. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ... рублей и пени ... рублей, мотивировав требования тем, что ответчики не выполняют возложенные на них законом обязанности по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Со ссылкой на п.1 ст.153, ст.ст.155, 156 ЖК РФ, п.14 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, истец просил удовлетворить заявленные им требования.

Базины П.И., А.В. обратились в суд со встречным иском к ОАО «Жилуправление» о признании действий ОАО «Жилуправление» по начислению и сбору с Базина П.И., Базиной А.В. платы за капитальный ремонт в период с ... года по ... год незаконной; обязании ОАО «Жилуправление» возвратить и погасить задолженность за капитальный ремонт в размере ... рублей, взыскании государственной пошлины в доход государства.

В обоснование истцы указали на то, что оплачивают коммунальные платежи лишь в части статьи «капитальный ремонт», поскольку капитального ремонта дома не проводилось, спорная квартира трижды затапливалась, из-за чего в квартире сырость и плесень. Из ЖЭУ предлагали помощь маляров, от которой собственники отказались. Собрания собственников жилых помещений в доме истцов не проводилось, вопрос о капитальном ремонте не разрешался. Кроме замены кровли крыши управляющей организацией каких-либо работ не производилось.

Судом вынесено приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе и дополнении к ней Базин П.И. и Базина А.В. просят его отменить ввиду незаконности и необоснованности. Указывают, что суд подошел формально к выполнению требований ст.164 ГПК РФ, также нарушены положения п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении», поскольку суд основывал свое решение на протоколе №... от дата, который является ненадлежащим доказательством. Судом не были допрошены свидетели ФИО 1 ФИО 2 ФИО 3., которые могли подтвердить, что данный протокол незаконный. Исходя из того, что Базина А.В. ... госпошлина не должна взыскиваться. На судебном заседании 20.01.2014 интересы ОАО «Жилуправление» представлял Абдуллин Ф.А. на основании доверенности, выданной только до 31.12.2013. Судом не были проверены их доводы о несоответствии суммы в представленной справке фактически проделанной работе по капитальному ремонту, а также о том, что собрание собственников жилых помещений в спорном доме не проводилось, поскольку из 68,62% на нежилые помещения приходится 37,6%.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.

Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение участника процесса, отсутствие сведений о причинах его неявки, а также ходатайства об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения Базиной А.В., поддержавшей жалобу, представителей ОАО «Жилуправление» - Абдуллина А.М. (по доверенности) и Русаковой Ю.А. (по доверенности), поддержавших решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частью 2 статьи 154 указанного Кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

На основании ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Размер платы за жилое помещение и размер платы за коммунальные услуги определяется в соответствии со ст.ст. 156, 157 ЖК РФ.

В соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 21, 22, 28, 29, 31, 34, 37 указанных Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации.

В случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

При принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Согласно с ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, и вопрос о проведении капитального ремонта многоквартирного дома.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Базин П.И. зарегистрирован и проживает в квартире адрес собственником которой является Базина А.В., не зарегистрированная по данному адресу.

По указанному выше адресу зарегистрирован и проживает 1 человек – Базин П.И., основание для открытия лицевого счета - договор приватизации квартиры, квартиросъемщик Базина А.В.

дата собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по указанному выше адресу, на общем собрании принято решение о выборе способа управления домом - управление управляющей организацией, и утверждены размеры платы: за услуги по управлению домом и работы по содержанию общего имущества в доме; за работы по текущему ремонту общего имущества в доме; за работы по капитальному ремонту общего имущества в доме. Управляющей организацией выбрано ОАО «Жилуправление», что следует из протокола №... от дата.

дата между Суровцевым А.В., представителем собственников помещений в указанном доме, (Заказчик) и ОАО «Жилуправление» (Управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом (далее - Договор) по указанному выше адресу, по условиям которого Управляющая организация обязалась оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес.

В пункте ... Договора предусмотрено, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет средств собственников жилых помещений. Примерный перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах приведен в Приложении №4.

В дата ОАО «Жилуправление» проводился капитальный ремонт шиферной кровли многоквартирного указанного дома, стоимость работ составила ... рублей, что подтверждается договором подряда №... от дата на производство работ по капитальному ремонту шиферной кровли, заключенным ОАО "Жилуправление" с ООО ... справкой о стоимости выполненных работ №... от дата (л.д....).

дата собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, на общем внеочередном собрании принято решение о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме, видах, объемах и стоимости планируемых работ; порядке финансирования и возмещения затрат, связанных с проведением капитального ремонта многоквартирного дома; сроке начала капитального ремонта в многоквартирном доме. В частности, принято решение о проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных систем площадью ... кв. м с предварительной стоимостью работ в размере ... руб. с установлением ежемесячной платы на капитальный ремонт на пять лет начиная с дата в размере ... руб. и подтверждение тарифа, оплачиваемого собственниками помещений в управляющую организацию с дата путем ежемесячного внесения платы на капитальный ремонт в размере ... руб. (за ... - ... гг.), ... руб. (за ... г.), ... руб. (за ... г.) в расчете на один квадратный метр общей площади помещения каждого собственника. Срок начала капитального ремонта - момент накопления суммы денежных средств, необходимой для проведения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, с учетом технического состояния многоквартирного дома (л.д. ...).

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда о законности действий ОАО "Жилуправление" по начислению и сбору с ответчиков платежей за капитальный ремонт указанного многоквартирного дома, поскольку обязанность собственника указанного помещения по несению платы за капитальный ремонт дома возникла на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о необходимости проведения капитального ремонта дома, отраженного в протоколе общего собрания №... от дата и утверждении порядка финансирования и возмещения затрат, связанных с проведением капитального ремонта дома с установлением ежемесячной платы за капитальный ремонт начиная с дата в размере ... руб. в расчете на один квадратный метр общей площади помещения каждого собственника, что соответствует требованиям закона о возможности установления решением общего собрания собственников помещений в таком доме размера платы за указанный ремонт на срок не менее чем один год.

При этом решение общего собрания собственников помещений №... от дата в установленном законом порядке (ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ) обжаловано не было и решением суда недействительным не признавалось. Также не обжаловалось решение общего собрания собственников помещений, оформленное протоколом №... от дата.

В связи с чем, являются необоснованными доводы апеллянтов о незаконности протокола общего собрания собственников помещений №... от дата и недопустимости данного доказательства.

ОАО «Жилуправление» в материалы дела представлена справка о том, что по адресу: адрес по услуге капитальный ремонт за период с дата по дата начислено ... руб., оплачено ... руб.

Из справки ОАО «Жилуправление» по квартире №... по адресу: адрес по услуге капитальный ремонт:

- за период с дата по дата начислено ... руб. и оплачено ... руб.;

- за период с дата по дата начислено ... руб. и оплачено ... руб.;

- за период с дата по дата начислено ... руб. и оплачено ... руб.

- за период с дата по дата начислено ... руб. и оплачено ... руб.;

- за период с дата по дата начислено ... руб. и оплачено ... руб.;

- за период с дата по дата начислено ... руб. и оплачено ... руб.

Итого по услуге капитальный ремонт за период с ... по ... г.г. начислено ... рублей и оплачено ... руб. (л.д. ...).

Как пояснил в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «Жилуправление» в базе произошла ошибка, в связи с чем, был неправильно произведен расчет задолженности ответчиков перед истцом. С учетом уточненных расчетов истца от дата представленных в суд апелляционной инстанции, задолженность ответчиков за жилищно-коммунальные услуги за период с ... года по ... года составила ... руб., пени – ....

Начисления произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, не превышают установленных тарифов.

Ответчиками не представлено доказательств погашения задолженности.

Как следует из имеющихся в материалах дела копий квитанций, ответчики самовольно исключают из начислений по услугам не только плату за капитальный ремонт (л.д.... не вносят коммунальные платежи своевременно и в полном объеме, что подтверждается уточненным расчетом истца от дата Так, например, в ... года начислено по услугам ... руб., платеж отсутствует; в ... года начислено ... руб., платеж отсутствует; в ... года начислено ... руб., произведен платеж в сумме ... руб., при этом сумма задолженности составила ... руб.; в ... года начислено ... руб., платеж отсутствует, сумма задолженности составила ... руб.; за ... года начислено ... руб., оплачено ... руб., задолженность составила ... руб.; за ... года начислено ... руб., уплачено ... руб.; за ... года начислено ... руб., платеж отсутствует, задолженность составила ... руб.; за ... года начислено ... руб., оплачено ... руб., задолженность составила ... руб.; за ... года начислено ... руб., оплачено ... руб., при этом задолженность составила ... руб.; за ... года начислено ... руб., оплачено ... руб., задолженность составила ... руб.; за ... года начислено ... руб., оплачено ... руб., задолженность составила ... руб.; за ... года начислено ... руб., оплачено ... руб., задолженность, как указывалось выше, составила ... руб.

Базина, как собственник жилого помещения, а Базин как проживающий в данном жилом помещении, несут бремя содержания спорного жилого помещения, обязаны своевременно вносить плату за него и коммунальные услуги.

Учитывая вышеизложенное, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные по делу фактические обстоятельства, разрешая по существу возникший между сторонами спор с позиций вышеприведенных норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ОАО «Жилуправление», поскольку ответчики не выполняют возложенные на них законом обязанности по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом судом обоснованно отказано в удовлетворении встречных исковых требований Базиных П.И., А.В., поскольку законных оснований для удовлетворения заявленными ими требований не установлено.

Ссылки Базиных на то, что капитальный ремонт дома не проводился, спорная квартира трижды затапливалась, из-за чего в квартире сырость и плесень, не свидетельствует о наличии оснований для отмены решения суда и удовлетворения встречных исковых требований Базиных, поскольку при оплате в установленном порядке задолженности по коммунальным услугам и дальнейшем своевременном внесении соответствующих коммунальных платежей Базина вправе имеет право на судебную защиту своих прав.

Вместе с тем, поскольку истцом ОАО «Жилуправление» представлен уточненный расчет задолженности перед ним ответчиков, решение суда подлежит изменению и взысканная солидарно с ответчиков в пользу ОАО «Жилуправление» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адрес Республики Башкортостан подлежит уменьшению до суммы ...

С учетом изложенного, в силу ст.98 ГПК РФ подлежит снижению размер государственной пошлины, подлежащий взысканию в пользу ОАО «Жилуправление» с Базина П.И., Базиной А.В., который составит по ... с каждого.

Ссылка апеллянтов на то, что они являются ..., Базина А.В. – ..., Базин П.И. – ..., в связи с чем, они подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины, основана на неправильном толковании положений пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ. Базины являются ответчиками по настоящему делу, встречные исковые требования направлены не на защиту прав, установленных законодательством о ветеранах, предъявлены не к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, следовательно, они освобождению от уплаты госпошлины не подлежат и отнесятся к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

В остальной части судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, поскольку при разрешении спора суд правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, выводы суда мотивированы, основаны на законе и на доказательствах по делу.

Довод в апелляционной жалобе о том, что на судебном заседании 20.01.2014 интересы ОАО «Жилуправление» представлял Абдуллин Ф.А. на основании доверенности, срок действия которой на момент рассмотрения дела истек, противоречит материалам дела, из которых следует, что интересы ОАО "Жилуправление" в упомянутом судебном заседании представлял Абдуллин А.М. на основании доверенности №... от 09.01.2014, выданной сроком на три года (л.д....

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Руководствуясь ст.ст.328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 января 2014 года изменить в части, в измененной части изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Взыскать солидарно с Базина П.И., Базиной А.В. в пользу ОАО «Жилуправление» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адрес Республики Башкортостан ..., пени в размере ....

Взыскать с Базина П.И., Базиной А.В. в пользу ОАО «Жилуправление» государственную пошлину ... с каждого.

В остальной части решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу, дополнения к ней Базина П.И., Базиной А.В. оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М. Мухаметова

Судьи: Н.Ю. Гонтарь

Г.А. Михляева

Справка: судья ФИО