Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июля 2013 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Подноскова С.Ю., с участием прокурора Филипповой М.А., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елабужского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету МО «город Елабуга» о понуждении оборудовать контейнерную площадку по ул. Молодежная, 7 в соответствии с требованиями действующего законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Елабужский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к исполнительному комитету МО «город Елабуга» о понуждении оборудовать контейнерную площадку по ул. Молодежная, д. 7 в соответствии с требованиями действующего законодательства, указав, что Елабужской городской прокуратурой с привлечением сотрудников полиции проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При этом установлено, что по ул. Молодежная, 7 установлен контейнер для сбора бытовых отходов и мусора. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. В нарушение требований указанного законодательства площадка под контейнером, установленным около дома №7 по ул. Молодежная, г. Елабуга, не имеет бордюра и зеленых насаждений по периметру. Бездействие исполнительного комитета МО «город Елабуга», выражающееся в непринятии мер к оборудованию контейнерной площадки по ул. Молодежная, 7 в соответствии с требованиями действующего законодательства, может повлечь за собой возникновение и распространение опасных заболеваний, привести к угрозе заражения местности, ухудшить экологическую обстановку и тем самым причинить существенный вред законным правам и интересам неопределенного круга лиц. Просил суд обязать исполнительный комитет МО «город Елабуга» оборудовать контейнерную площадку, установленную около дома №7 по ул. Молодежная, г. Елабуга, бордюром и зелеными насаждениями по периметру.
В ходе судебного заседания прокурор Филиппова М.А. заявленные требования поддержала.
В судебном заседании представитель Исполнительного комитета МО «город Елабуга» Афанасьева О.Д. требования прокурора не признала.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, представителя Исполнительного комитета МО «город Елабуга» Афанасьеву О.Д., суд приходит к следующему.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ч. 1 ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;…
Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об отходах производства и потребления» при проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, граждане, которые осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), и юридические лица обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;В соответствии ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
Согласно с п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №64 от 10.06.2010 утверждены СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования которого устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать также и при эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.
Согласно п. 8.2.5 вышеуказанного СанПиН для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
В ходе судебного заседания установлено, что Елабужской городской прокуратурой с привлечением сотрудников полиции проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При этом установлено, что по ул. Молодежная, 7 установлен контейнер для сбора бытовых отходов и мусора. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. В нарушение требований указанного законодательства площадка под контейнером, установленным около дома №7 по ул. Молодежная, г. Елабуга, не имеет бордюра и зеленых насаждений по периметру.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Елабужского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к исполнительному комитету МО «город Елабуга» о понуждении оборудовать контейнерную площадку по ул. Молодежная, 7 в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат удовлетворению и необходимо обязать исполнительный комитет МО «город Елабуга» оборудовать контейнерную площадку, установленную около дома №7 по ул. Молодежная, г. Елабуга, бордюром и зелеными насаждениями по периметру.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Исполнительного комитета МО «город Елабуга» в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Елабужского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к исполнительному комитету МО «город Елабуга» о понуждении оборудовать контейнерную площадку по ул. Молодежная, 7 в соответствии с требованиями действующего законодательства удовлетворить.
Обязать исполнительный комитет МО «город Елабуга» оборудовать контейнерную площадку, установленную около дома №7 по ул. Молодежная, г. Елабуга, бордюром и зелеными насаждениями по периметру.
Взыскать с Исполнительного комитета МО «город Елабуга» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.
Судья: