Решение по делу № 5-102/2019 от 19.04.2019

Дело № 5-102/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 апреля 2019 года гор. Советск

    Судья Советского районного суда Кировской области Мамаев С.М., рассмотрев поступивший из МО МВД России «Советский» протокол об административном правонарушении в отношении Хохлова Валентина Николаевича по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В Советский районный суд из МО МВД России «Советский» поступил для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хохлова В.Н. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Данный протокол подлежит передаче по подведомственности, поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции судьи районного суда.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями или судьями районных судов, в случае производства по делу административного расследования.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Из содержания ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Как следует из абз. 7 п. 3 вышеуказанного постановления Пленума в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно представленным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хохлова В.Н. по результатам уже проведённой проверки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.

С момента возбуждения дела об административном правонарушении и до составления в отношении Хохлова В.Н. протокола об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ, и передачи его в суд, каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения и собирание доказательств, требующих значительных временных затрат, сотрудниками полиции не производилось.

При таких обстоятельствах оснований считать, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, у суда не имеется.

Поскольку по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование не проводилось, субъект не относится к перечисленным в части 3 ст. 23.1 КоАП РФ, оно, исходя из места совершения правонарушения, подведомственно мировому судье судебного участка № 42 Советского судебного района Кировской области.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Передать протокол об административном правонарушении № в отношении Хохлова Валентина Николаевича по ст. 6.1.1 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 42 Советского судебного района Кировской области.

Судья С.М.Мамаев