Решение по делу № 2а-296/2019 ~ М-323/2019 от 05.12.2019

<...>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                    Дело № 25GV0004-01-2019-000459-21

30 декабря 2019 года                                       город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Комлева К.В., при секретаре судебного заседания Сапуновой К.Я., с участием представителя командира войсковой части № Балабюка Э.Л., административного истца и его представителя Мазура О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а – 296/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <...> Афанасьева А.Ю. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности,

установил:

Афанасьев обратился в военный суд с административным исковым     заявлением, в котором просил признать незаконным приказ командира войсковой части № от 7 ноября 2019 года № о привлечении его к дисциплинарной ответственности и возложить обязанность на должностное лицо его отменить.

Обосновывая заявленные требования, Афанасьев и его представитель в суде указали, что оснований для привлечения его к дисциплинарной отвественности не имелось, изложенные доводы в приказе должностного лица о привлечении его к указанной ответственности, являются ошибочными, в связи, с чем оспариваемый приказ подлежит отмене.

Представитель командира войсковой части № в суде указал, что перед принятием решения о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности в воинской части проводилось разбирательство. Должностное лицо, его проводившее, полно и всесторонне исследовало обстоятельства совершения административным истцом дисциплинарного проступка и на основании заключения по материалам расследования был издан оспариваемый приказ в установленный законом сроки.

Выслушав объяснения сторон и изучив материалы административного дела, военный суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из послужного списка военнослужащего, копии контракта о прохождении военной службы, выписки из приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 4 мая 2018 года №, Афанасьев проходит военную службу по контракту в войсковой части № на соответствующей воинской должности.

Как следует из ч. 1-6 ст. 28.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное,         виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого его вина доказана в порядке, установленном этим федеральным        законом, другими федеральными законами, и установлена решением       командира или вступившим в законную силу постановлением судьи военного суда.

Согласно ст. 28.5 Закона при назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего,     совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность, и обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность.

Как указано в ст. 28.8 Закона по каждому факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка проводится разбирательство, срок которого не должен превышать 30 суток с момента, когда командиру стало известно о совершении военнослужащим дисциплинарного проступка, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам.

В соответствии с ст. 28.9 Закона порядок и сроки рассмотрения      командиром материалов о дисциплинарном проступке, а также виды решений, принимаемых командиром по результатам рассмотрения указанных материалов, определяются общевоинскими уставами.

Так, согласно ст. 81 Дисциплинарного Устава Вооруженных Сил    Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495 командир (начальник) вправе принять решение о наказании военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, своей властью либо в срок до 10 суток представить по подчиненности вышестоящему командиру (начальнику) материалы разбирательства о совершении военнослужащим дисциплинарного проступка для принятия решения.

Согласно материалам расследования войсковой части № от 1 ноября 2019 года, Афанасьев около 9 часов 15 октября 2019 года на построении личного состава войсковой части № нарушил требования ст. 26 Строевого устава Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Устав), а именно без разрешения командира взвода разговаривал в строю.

В соотвествтии с требованиями ст. 26 Устава военнослужащий обязан в строю без разрешения не разговаривать быть внимательным к приказаниям и командам своего командира, быстро и точно их выполнять, не мешая другим.

Административный истец в судебном заседании указал, что он действительно после сделанного ему командиром взвода замечания разговаривал в строю без разрешения.

Допрошенные в суде свидетели ФИО9 и ФИО10 показали каждый в отдельности, что около 9 часов 15 октября 2019 года на построении личного состава войсковой части № командир взвода <...> ФИО9 сделал замечание административному истцу по несоблюдению элементов строевой стойки, Афанасьев, выполнив указания командира взвода начал разговаривать в строю и высказывать недовольство и критику в адрес <...> ФИО9

Оснований не доверять данным свидетелям у военного суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, при этом в суде не установлены обстоятельства, свидетельствующие о заинтересованности их в исходе дела, а так же оснований для оговора административного истца.

Как видно из копии приказа командира войсковой части № от 7 ноября 2019 года №, за нарушение п. 4 ст. 26 СУ ВС РФ Афанасьеву объявлено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора.

На основании изложенного, а так же фактических обстоятельствах дела, согласно которым Афанасьев привлечен к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка в установленном законом порядке, без превышения командиром войсковой части № своих полномочий, военный суд приходит к выводу о том, что действия командира войсковой части №, связанные с привлечением административного истца к дисциплинарной ответственности являются обоснованными, а его требования о признании незаконным оспариваемый приказ и возложении обязанности на должностное лицо его отменить удовлетворению не подлежат.

При этом к приведенным доводам административного истца и его представителя о том, что он не совершал дисциплинарный проступок военный суд относится критически, считает их надуманными и продиктованными стремлением избежать Афанасьевым ответственности за совершенный им дисциплинарный проступок, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами и подробными показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10, которые согласуются между собой, по времени и обстоятельствам.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Афанасьева А.Ю. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть, начиная              с 31 декабря 2019 года.

<...>

Судья 35 гарнизонного военного суда                                                    К.В. Комлев

Секретарь судебного заседания                                                      К.Я. Сапунова