Решение по делу № 33-1793/2015 от 25.09.2015

Судья Шахова К.Г. Дело № 33-1793/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Йошкар-Ола 15 октября 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Юровой О.В.,

судей Клюкиной О.В., Лелекова Н.Г.,

при секретаре Марковой В.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шапкиной Т.Ю. на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 07 августа 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Шапкиной Т. Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Козьмодемьянске Республики Марий Эл о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности руководителя кружков пионерского театра в <...> доме пионеров и школьников и возложении обязанности назначить пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата>, то есть с момента обращения в пенсионный фонд отказать.

Признать за Шапкиной Т. Ю. право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Юровой О.В., судебная коллегия

установила:

Шапкина Т.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Козьмодемьянске Республики Марий Эл (далее – ГУ - УПФ в г.Козьмодемьянске), просила признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> в должности руководителя кружков пионерского театра в <...> доме пионеров и школьников и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения в пенсионный фонд. В обоснование иска указала, что решением ГУ - УПФ в г.Козьмодемьянске от <дата> Шапкиной Т.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, из специального стажа исключен, в том числе вышеуказанный период. Однако, согласно ранее действовавшему списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работа в должности руководителя кружка дает лицам, работающим на данной должности, право на досрочную пенсию по старости. В связи с этим с учетом спорного периода специальный стаж истицы на момент обращения составляет 25 лет. Следовательно, она вправе требовать назначения досрочной пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Шапкина Т.Ю. просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

В возражениях на жалобу ГУ - УПФ в г.Козьмодемьянске просит решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, приводит доводы в поддержку принятого решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из дела видно, что Шапкина Т.Ю. с <дата> по <дата> работала в должности руководителя кружков пионерского театра в <...> доме пионеров и школьников.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководитель кружка».

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшее до 01 октября 1993 года, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности. При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о включении спорного периода в специальный стаж истца и обязании пенсионного органа назначить пенсию с момента обращения за ней, является правильным.

Суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными доводы Шапкиной Т.Ю. о возможности установления тождества выполняемых ей функций, условий и характера ее деятельности в должности «руководитель кружка» и функциональных обязанностей педагога дополнительного образования, поскольку вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности. Вместе с тем, общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)».

Поскольку без учета указанного спорного периода работы истец на день обращения в пенсионный орган не выработала 25-летнего стажа педагогической деятельности, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу требуемую пенсию с <дата> не имелось.

Вывод суда первой инстанции о назначении трудовой пенсии Шапкиной Т.Ю. с момента возникновения права на нее, то есть с <дата>, является правильным и обоснованным.

Исходя из пункта 1 статьи 18 и статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Согласно разъяснениям Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2006 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года» если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права».

С учетом изложенного решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 07 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шапкиной Т. Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий                 Юрова О.В.

Судьи                             Лелеков Н.Г.

           Клюкина О.В.