Решение по делу № А65-27019/2005 от 27.10.2005

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань  

«27» октября  2005 года                                                         Дело №А65-27019/2005_-СА2-41

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Нафиева И.Ф.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания  судьей  Нафиевым И.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании дело №А65-27019/2005_-СА2-41 по заявлению Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском  районе  и г.Альметьевске  РТ»  к  индивидуальному предпринимателю  Апалькову Виталию Ивановичу, г.Альметьевск, с  привлечением 3-лицом – МРИ ФНС №16 по РТ, г.Альметьевск,  о взыскании  недоимки  по  страховым  взносам  в  виде фиксированного  платежа  в сумме  5400руб.  и  пени  в  сумме   510руб.84коп.,

при  участии в  заседании:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

от  третьего  лица – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском  районе  и г.Альметьевске  РТ» (далее-заявитель)  обратилось  в  суд  с  заявлением к  индивидуальному предпринимателю Апалькову Виталию Ивановичу, г.Альметьевск (далее-ответчик), с  привлечением 3-лицом – МРИ ФНС №16 по РТ, г.Альметьевск, о взыскании  недоимки  по  страховым  взносам  в  виде фиксированного  платежа  в сумме  5400руб.  и  пени  в  сумме   510руб.84коп.

Заявитель  заявил  ходатайство о  рассмотрении  дела  без  участия его представителя.

Ответчик  не явился,  считается  извещенным в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Представитель  третьего  лица  не явился, представил  выписку  из ЕГРИП  от  04.10.2005.

Дело рассмотрено согласно ст. 156 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком за период с 01.01.2002 года  по 31.12.2004 года не уплачены страховые взносы в сумме 5400руб. в виде фиксированного платежа согласно ст. 28 Федерального Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ).

По выявленному факту неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст.26 Федерального закона №167-ФЗ начислены пени за  период с 01.01.2005  по  08.08.2005 в сумме 510руб.84коп.

На уплату недоимки по страховым взносам и пеней в адрес ответчика было направлено требование №2129  от   08.08.2005 года.

Поскольку ответчик указанное требование не исполнил, то заявитель на основании ст. 25 Федерального закона №167-ФЗ обратился в суд.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд считает требования заявителя подлежащими  удовлетворению  частично  по  следующим  основаниям.

Индивидуальные предприниматели в течение календарного года производят уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии отдельными платежными поручениями.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа определяются Правительством Российской Федерации. Пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства РФ № 148 от 11.03.03, предусмотрено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

В соответствии со ст. 25 Федерального  закона № 167-ФЗ  взыскание  недоимки по страховым  взносам  и пени  осуществляется  органами  Пенсионного  фонда  Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку  факт  не  исполнения  ответчиком  своих  обязанностей  по уплате  страховых  взносов  в виде  фиксированного платежа на  страховую  часть  трудовой  пенсии за 2004 год в сумме  1200руб.  подтверждается  материалами дела,  заявление  в указанной  части  подлежат  удовлетворению.

Требование  заявителя  в части  взыскания  пеней  подлежат  удовлетворению  частично.

Пени  начисляются  за  каждый   календарный  день  просрочки  исполнения  обязанности  по  уплате  страховых  взносов  начиная  со  дня, следующего  за  установленным  днем  уплаты  страховых  взносов (п.4 ст.26 Федерального  закона № 167-ФЗ).

В соответствии  с  Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 11 марта 2003года  №148  фиксированный  платеж  за  текущий  год  уплачивается  не позднее 31 декабря текущего  года, Таким  образом, пени страховых  взносов  в виде  фиксированного платежа на  страховую  часть  трудовой  пенсии за 2004год  подлежат  начислению с 01.01.2005 по 21.03.2005 и составляет 113руб.52коп.

В остальной  части  требования  удовлетворению  не подлежат  ввиду  следующего.

В силу  статьи 2  Федерального закона № 167-ФЗ  правоотношения, связанные с уплатой  страховых  взносов, в том числе в части  осуществления  контроля  за их  уплатой, регулируются  законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим  Законом.

Данный Закон не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового Кодекса РФ.

При неуплате  плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть  направлено ему не позднее трех месяцев после  наступления срока уплаты (ст.70 НК РФ), а при неисполнении требования, исковое  заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (ст.48 НК РФ).

Как указано в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Следует учитывать, что вышеуказанные положения подлежат применению судом независимо от того, заявлено ли о его пропуске ответчиком или нет.

Из материалов дела видно, что  требование № 2129 от 08.08.2005 об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированных платежей в ПФ РФ  за с 1.01.2002 года  по 31.12.2004 годаи пеней за их неуплату было направлено ответчику 09.08.2005, согласно которому  ему надлежало до 22.08.2005года  погасить имеющуюся  задолженность по страховым взносам.

Однако, трехмесячный срок направления требования об уплате задолженности за 2002 год истек 31.03.2003 за 2003 год- 31.03.2004 (ст. 70 НК РФ), а заявление должно  было  за 2002 год подано в суд не позднее 10.10.2003, за 2003 год – 10.10.2004 (ст. 48 НК РФ). Поскольку требование № 2129  от  08.08.2005 об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированных платежей в ПФ РФ  за период с 2002-2003 годы  было направлено ответчику лишь 09.08.2005, а заявление  поступило в суд  21.09.2005, то есть за пределами пресекательного срока, то  требования заявителя о взыскании страховых взносов за  2002-2003 годы  и  пени  удовлетворению  не подлежат.

Кроме того, как усматривается из пункта 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации № 164-0 от 12.04.2005 г., индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), к которым относится и ответчик, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии. Иное означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения застрахованными лицами (индивидуальными предпринимателями и лицами, работающими по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору) права на накопительную часть трудовой пенсии и правилах формирования пенсионных накоплений, что приводило бы к неравенству в пенсионном обеспечении, несовместимому с требованиями статей 19 (части 1 и 2} и 39 (части 1) Конституции Российской Федерации.

Учитывая изложенное, требования заявителя о взыскании 600 руб. страховых взносов и и 56руб.76коп.  пени на накопительную часть трудовой пенсии  за 2004 год с  индивидуального  предпринимателя   Апалькова В.И., 1949г.р. удовлетворению также не подлежат.

В соответствии с п.3 ст.110 АПК РФ  государственная  пошлина, от уплаты  которой в установленном  порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального  бюджета пропорционально  удовлетворенным  требованиям, то есть в сумме 111руб.11коп.

На  основании  изложенного, руководствуясь ст.110, 112, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарс­тан

Р Е Ш И Л:

Заявление  удовлетворить  частично.

Взыскать с Индивидуального  предпринимателя  Апалькова  Виталия  Ивановича, (29.01.1949г.р., г.Альметьевск, ул.Геофизическая, д.35, кв.100, свидетельство  о  государственной  регистрации №4312 (16:45)  от 10.07.2001зарегистрировано  Филиалом ГРП  при МЮ РТ  в  Альметьевском  районе и г.Альметьевске РТ) в доход Пенсионного  фонда РФ  1200руб. недоимки по страховым взносам на обязательное  пенсионное  страхование, 113руб.52коп. пени, а также  государственную  пошлину в доход бюджета в  размере 111руб.11коп.

В остальной части заявления отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок.

Судья                                                                                                                   И.Ф. Нафиев