Решение по делу № 33-6534/2013 от 13.06.2013

Судья Кордон Н.Ю.

Дело № 33-6534

10 июля 2013 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Елецких О.Б., судей Выдриной Ю.Г., Степанова П.В., при секретаре Боголюбовой Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 10 июля 2013 г. дело по апелляционной жалобе департамента земельных отношений администрации г. Перми на решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 25 февраля 2013 г, которым постановлено:

признать незаконным отказ департамента земельных отношений администрации г. Перми в утверждении и выдаче Дроздовой Н.В. схемы расположения земельного участка по адресу: ****.

Обязать департамент земельных отношений администрации г. Перми изготовить и выдать Дроздовой Н.В. схему расположения земельного участка по адресу: ****.

Заслушав доклад судьи Елецких О.Б., проверив дело, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дроздова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным отказа департамента земельных отношений администрации г. Перми в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка по адресу: ****.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе департамент земельных отношений администрации г. Перми просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что решение суда является необоснованным, поскольку обстоятельствам данного дела, представленным доказательствам судом дана неправильная оценка. На орган местного самоуправления не возложена обязанность по разработке схемы земельного участка, имеется обязанность только по ее утверждению.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом первой инстанции, Дроздова Н.В. является собственником жилого дома по ул. ****.

08.11.12. Дроздова Н.В. обращалась в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением об утверждении и выдаче схемы земельного участка и принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка по указанному адресу. Письмом департамента от 05.12.12. заявителю предложено самостоятельно представить в департамент схему, разработанную за свой счет, для ее утверждения и выдачи.

Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 данного Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу пункта 3.3 Положения о департаменте земельных отношений администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 г N 210, департамент в установленном порядке утверждает и выдает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Таким образом, именно департамент обязан был обеспечить изготовление схемы расположения земельного участка, на котором находится принадлежащий заявителю на праве собственности объект недвижимости.

Следовательно, отказ департамента в выдаче заявителю схемы расположения земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, не соответствует закону и нарушает ее права.

Ссылка в апелляционной жалобе на ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 г, административный регламент предоставления департаментом муниципальной услуги «Утверждение и выдача схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории», утв. постановлением администрации г.Перми от 21.03.2012 г № ПО, которые, по мнению автора жалобы, свидетельствуют об обязанности заявителя представить в департамент разработанную схему земельного участка, не может быть принята во внимание. При рассмотрении дела суд обоснованно руководствовался нормами Земельного кодекса РФ, которые имеют приоритетное значение в регулировании спорных правоотношений. Земельный кодекс РФ не устанавливает обязанности заинтересованного лица разрабатывать схему расположения земельного участка, в отличие от обеспечения за свой счет выполнения кадастровых работ.

Жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела, влияли на законность и обоснованность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу департамента земельных отношений администрации г. Перми на решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 25 февраля 2013 г оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: