Именем Российской Федерации
13 сентября 2016 года г. Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,
при секретаре Горяевой Т.Н.,
с участием: истца Тимофеевой О.В., представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области Афанасова М.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца МБОУ Маломамлеевской основной общеобразовательной школы директора Черутова А.В., действующего на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой О.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области об обязывании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Тимофеева О.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области об обязывании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 № 400 – ФЗ от 28.12.2013 года (в редакции от 29.12.2015 года) «О страховых пенсиях». На основании решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения.
В специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно решению об отказе не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не значится в лицевых счетах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности организатора внеклассной работы: 45 дней курсов: 1 день административный отпуск.
Таким образом, согласно решению ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, ее страховой стаж на дату обращения составил 26 лет 1 месяц 28 дней, специальный стаж 13 лет 1 месяц 9 дней.
С данным решением она не согласна, так как на основании пп.19 ч. 1 ст. 30 право на страховую пенсию по старости представляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ она назначена воспитательницей группы продленного дня М – Мамлеевской средней школы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она находилась в отпуске по уходу за ребенком, получала пособие и отсутствие указания ее в лицевых счетах она считает недоработкой специалистов, но не ее ошибкой. Кроме этого обязанность по ведению индивидуальных лицевых счетов возложена на работодателя, тем самым последствия неисполнения данных обязанностей не должны повлечь утрату ее прав на получение пенсии на льготных условиях.
Кроме этого до введения в действие закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении вопросов, возникающих в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности, независимо от времени обращения женщины за начислением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.
Согласно записи в трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность организатора внеклассной работы в Маломамлеевскую среднюю школу и учителем ИЗО. Согласно материалам, имеющимся в пенсионном деле, следует, что в данной школе значится одна единица учителя ИЗО, а за организацию внеклассной работы производилась доплата. Таким образом, изначально она выполняла функции и обязанности учителя ИЗО и только потом организатора внеклассной работы.
Также в специальный стаж не были включены 45 дней курсов повышения квалификации. На данные курсы повышения квалификации она направлялась на основании приказов директора образовательного учреждения как учитель, то есть она находилась на курсах повышения квалификации по своей должности, входящей в Список.
Она считает, что период обучения на курсах повышения квалификации педагогические работники хотя и не занимаются учебной деятельностью, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решений профессиональных задач, то есть повышение квалификации – необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность.
Таким образом, 45 дней курсов повышения квалификации не должны исключаться из специального стажа, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Она обратилась к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, и на данный день ее специальный стаж составлял более 25 лет. Таким образом, она считает, что досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Тимофеева О.В. просит обязать ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 45 дней курсы повышения квалификации, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи педагогической деятельностью с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Также истец просит взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Тимофеева О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель третьего лица МБОУ Маломамлеевской основной общеобразовательной школы - директор Черутов А.В., действующий на основании Устава, исковые требований Тимофеевой О.В. поддержал, указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева О.В. работала не только в должности организатора внеклассной работы, но и в штатной должности учителя ИЗО, по которой была протарифицирована. На курсы повышения квалификации, Тимофеева О.В. направлялась на основании приказав директора школы, как учитель, и за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области начальник отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Афанасова М.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала.
В обосновании возражений указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец Тимофеева О.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда по Лукояновскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно представленным документам в специальный стаж Тимофеевой О.В. включены следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя группы продленного дня Маломамлеевской средней школы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя начальных классов Маломамлеевской средней школы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности организатора внеклассной работы Маломамлеевской средней школы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по момент обращения) работа в должности учителя начальных классов Маломамлеевской основной школы.
Итого на момент обращения специальный стаж составил 13 лет 1 месяц 9 дней.
В специальный стаж не включены следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записям трудовой книжки Тимофеева О.В. принимается на должность воспитателя группы продленного дня Маломамлеевской средней школы. Указанный период не включен в специальный стаж работы, поскольку за указанный период работы в лицевых счетах работающей не значится. Согласно лицевых счетов начисление заработной платы истице начинается с 1990 года.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности организатора внеклассной работы Маломамлеевской средней школы. Данный период не включен в специальный стаж, поскольку согласно п. 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, засчитывается в стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ.
Включить указанный период работы как работу в должности учителя Управление не может, поскольку согласно тарификационным спискам Тимофеева О.В. вела учебные часы, но не на полную ставку заработной платы. Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных указанными Правилами.
- курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Управление считает, что назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.19 ч. 1 ст. 30 Закона невозможно, в связи с отсутствием на момент обращения требуемого специального стажа.
Выслушав в судебном заседании объяснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается мужчинам при достижении возраста 60 лет и при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В то же время ст. 30 вышеуказанного Закона сохранила право на досрочное назначение страховой пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе, и в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 назначается досрочная страховая пенсия по старости, независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В соответствии с вышеуказанным Законом Тимофеева О.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно решению об отказе в установлении пенсии Управления ПФР по Лукояновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой О.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа.
Специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ по подсчетам ответчика составил 13 лет 1 месяц 9 дней. В специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не значится в лицевых счетах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – организатор; курсы – 45 дней, административный отпуск – 1 день (2003 год по ПУ).
Как установлено в судебном заседании, в специальный стаж работы Тимофеевой О.В., дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, ГУ - Управлением пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области включены следующие периодыработы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя группы продленного дня Маломамлеевской средней школы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя начальных классов Маломамлеевской средней школы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности организатора внеклассной работы Маломамлеевской средней школы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по момент обращения) работа в должности учителя начальных классов Маломамлеевской основной школы.
Указанные периоды, включенные в специальный стаж истца ответчиком, сторонами не оспариваются.
Истцом также не оспаривается период, не включенный ответчиком в его специальный стаж – отпуск без сохранения заработной платы - 1 день.
Судом рассматриваются спорные периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Малоламлеевской школе,
- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014 года «О Списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости с соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сеньября 1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1359 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.
По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной страховой пенсии по нормам Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавшихнормативных правовых актов.
Согласно записей в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева О.В. назначена воспитательницей группы продленного дня – М – Мамлеевской средней школы, ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева О.В. переведена учителем начальных классов данной школы; ДД.ММ.ГГГГ - уволена с работы учителя начальных классов по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ - назначена организатором внеклассной работы в Маломамлеевскую среднюю школу и учителем ИЗО. ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой О.В. присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель; ДД.ММ.ГГГГ - переведена учителем начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ вид и название Муниципального образовательного учреждения Маломамлеевской средней образовательной школы изменились на Муниципальное образовательное учреждение Маломамлеевская основная общеобразовательная школа; ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой О.В. присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель; с ДД.ММ.ГГГГ тип Муниципального образовательного учреждения Маломамлеевской основной образовательной школы изменился на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Маломамлеевская основная общеобразовательная школа.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим в спорный период, предусмотрены должности воспитатель, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, учитель.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» и «воспитатель».
Как следует из Архивной справки №, выданной архивным сектором Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Лукояновского РОНО за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г. имеются следующие сведения о трудовом стаже Тимофеевой О.В.: В выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 36 указано, что Тимофеева О.В., назначена воспитателем группы продленного дня Маломамлеевской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ.
Такая же запись имеется в трудовой книжке истца.
Следовательно, с указанной даты Тимофеева О.В. занимала штатную должность – воспитатель группы продленного дня в Маломамлеевской средней школе, работа в которой по действующему законодательству подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева О.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», «При разрешении споров, возникающих с включением женщинами в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В данном случае отпуск по уходу за ребенком имел место до ДД.ММ.ГГГГ.
Тот факт, что за указанный период в лицевых счетах Тимофеева О.В. работающей не значится, и ей начисление заработной платы не производилось, объясняется тем, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком, а, следовательно, заработная плата ей не начислялась.
В данном случае существенным условием является то обстоятельство, что Тимофеева О.В., находясь в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимала штатную должность воспитателя группы продленного дня, работа в которой давала право на досрочную пенсию по старости.
С учетом изложенного, суд считает, что ответчик неправомерно не включил в специальный стаж, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, период нахождения Тимофеевой О.В. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной работодателем в пенсионный орган, Тимофеева О.В., работая в Маломамлеевской общеобразовательной школе, направлялась на курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленных приказов Тимофеева О.В. направлялось на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) как учитель, то есть по должности, предусмотренной Списком.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Следовательно, обучение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя образовательного учреждения, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и педагогической деятельностью.
В судебном заседании также установлено, что в период нахождения Тимофеевой О.В. на курсах повышения квалификации у нее сохранялась заработная плата, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
Следовательно, время обучения работника, направленного на курсы повышения квалификации, при подсчете стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой в связи с педагогической деятельностью, исключаться не должно.
Таким образом, периоды нахождения Тимофеевой О.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
Что касается периодов нахождения Тимофеевой О.В. на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, они не подлежат, поскольку отсутствуют доказательства направления её на курсы повышения квалификации по должности, работа в которой дает право на досрочную пенсию по старости.
При рассмотрении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом достоверно установлено, что в указанный период Тимофеева О.В., работая в должности организатора внеклассной работы в Маломамлеевской средней школе на 0,5 ставки заработной платы, также работала в данном образовательном учреждении на штатной должности учителя.
Данный факт подтверждается совокупностью следующих доказательств:
Согласно записей в трудовой книжке №, №, № Тимофеева О.В. ДД.ММ.ГГГГ была назначена организатором внеклассной работы и учителем ИЗО в Маломамлеевскую среднюю школу. ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель. ДД.ММ.ГГГГ она переведена учителем начальных классов.
Как следует из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ составленного ведущим специалистом-экспертом ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району, имеются приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении учебной нагрузки, из которых следует, что Тимофеевой О.В. как учителю ИЗО и технологии предоставлялась учебная нагрузка не менее 4 часов в неделю.
Как следует из тарификационных списков, планов учебной нагрузки, планов комплектования учительскими кадрами Маломамлеевской средней школы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Тимофеева О.В. в указанный период также была протарифицирована как учитель ИЗО, и как учитель технологии. Имела учебную нагрузку как учитель не менее 4 часов в неделю.
По лицевым счетам за 1999 - 2010 годы видно, что заработная плата Тимофеевой О.В. начислялась и как учителю, что следует из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в деле.
Довод представителя ответчика о том, что за июнь-август 2000 года заработная плата Тимофеевой О.В. как учителю не начислялась, опровергается карточкой – справкой за 2000 год, из которой следует, что по совместительству за часы за июнь-август 2000 года Тимофеевой О.В. производилось начисление заработной платы.
Также установлено, что в должности учителя истец Тимофеева О.В. работала менее чем на ставку заработной платы.
Действительно, согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Вместе с тем, согласно пункту 6 данных Правил, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Маломамлеевская общеобразовательная школа находится в с. Малое Мамлеево Лукояновского района Нижегородской области, то есть, расположена в сельской местности и является сельской школой.
Таким образом, достоверно установлено, что Тимофеева О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на штатной должности учителя в образовательном учреждении, расположенном в сельской местности, работа в которой дает право на досрочную страховую пенсию по старости независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой О.В. был предоставлен административный отпуск на ДД.ММ.ГГГГ, который ответчиком не включен в её специальный стаж, что истцом не оспаривается.
Таким образом, в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, подлежит включению период работы в должности учителя в Маломамлеевской средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением административного отпуска ДД.ММ.ГГГГ и периодов нахождения на курсах повышения квалификации, которые предоставлялись истцу не по должности, предусмотренной Списком: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с учетом включения в специальный стаж указанных выше периодов, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж Тимофеевой О.В. составлял более 25 лет.
Согласно ст. 22 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения, согласно п. 2 ст. 22 считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положения части 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ у Тимофеевой О.В. право на досрочную страховую пенсию по старости возникло.
Следовательно, досрочная страховая пенсия по старости Тимофеевой О.В. должна быть назначена с указанной даты.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенный по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса; если иск удовлетворен частично, то судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно чеку ОАО «Сбербанк России», имеющемуся в материалах дела, истец Тимофеева О.В. при подаче иска в суд уплатила государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Размер государственной пошлины определен в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что требования истца носят неимущественный характер, требования частично удовлетворены, суд считает, что в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░.░. ░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░