Решение по делу № 2а-1-771/2018 ~ М-1-831/2018 от 22.11.2018

дело № 2а-1-771/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск                     29 ноября 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебных заседаний Пронюшкиной М.Н.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Погудина А.И.,

административного ответчика Панфилова С.Ю.,

помощника Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Юсифова А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к Панфилову С.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее - МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением об установлении Панфилову С.Ю. дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование изложенных требований истец указал, что 21 августа 2015 года Панфилов С.Ю. освобожден по амнистии из ФКУ ОИК-4 Кировской области, судимость не снята и не погашена. Решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 04 сентября 2018 года в отношении Панфилова С.Ю. установлен административный надзор на срок до 20 ноября 2020 года и возложены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрета на выезд за пределы Горномарийского района Республики Марий Эл без уведомления ОВД. Со дня принятия решения Горномарийского районного суда об установлении административного надзора Панфилов С.Ю. вновь совершил административные правонарушения и нарушал административные ограничения.

Представитель административного истца МО МОВД России «Козьмодемьянский» Погудин А.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Панфилов С.Ю. в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Горномарийского межрайонного прокурора Юсифова А.И., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении Панфилова С.Ю. решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 04 сентября 2018 года был установлен административный надзор до дня погашения судимости, т.е. до 30 марта 2020 года, и возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Горномарийского района Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания в местах осуществления продажи алкогольных напитков в розлив.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г.                 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

В соответствии ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов дела судом установлено, что Панфилов С.Ю. после установления ему административного надзора в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и ч.1 20.20 КоАП РФ, выразившихся в нахождении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность и в распитие спиртных напитков в общественном месте, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 03 сентября 2018 года и постановлением начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» от 17 сентября 2018 года.

С данными нарушениями Панфилов С.Ю. согласился, постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

Согласно характеристике МО МВД России «Козьмодемьянский» Панфилов С.Ю. по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, жалоб со стороны соседей не поступало.

В связи с изложенным с целью предупреждения совершения Панфиловым С.Ю. преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым и достаточным возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 04 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░░░░░░░░░ ░.░.