Решение по делу № 2-2446/2019 ~ М-2491/2019 от 22.10.2019

Дело №2-2446/2019

                                 УИД 91RS0022-01-2019-003164-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года                                                         город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Мурко Е.В., с участием истцов Демехиной Н.В., Миняковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Демехиной Н.В., Минаковой В.В. к Чумакову А.В., третье лицо ОМВД России по г.Феодосии (Отдел по вопросам миграции) о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Демехина Н.В., Минакова В.В. обратились в суд с иском к Чумакову Александру Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что проживают в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> которая была предоставлена их отцу ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для заселения являлся ордер №.

После смерти их отца ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира осталась в их пользовании, но без официального нанимателя.

Вместе с истцами в квартире на правах члена семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован их брат – Чумаков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке из Отдела Министерства внутренних дел по городу Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Чумаков А.В. в ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление и скрылся на территории <адрес> и по настоящее время проживает там.

После этого он ни разу не появлялся. Истцы содержали квартиру, оплачивали коммунальные услуги. В спорной квартире отсутствуют вещи ответчика, корреспонденция на его имя никогда не приходила. С ДД.ММ.ГГГГ не появлялся, не выходил на контакт, попыток вселения не делал.

Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имеет. Фактически отношения с Чумаковым А.В. прекращены с момента его выезда в другое место жительства, он перестал быть членом семьи истцов.

Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается,

оплачивать и содержать данное жилое помещение наравне с истцами не желает.

Поскольку местонахождение ответчика неизвестно, в добровольном порядке выписать его истцы не имеют возможности, обращаясь в суд, просят признать Чумакова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета.

Определением суда от 24 октября 2019 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ОМВД России по г.Феодосии (Отдел по вопросам миграции).

Истцы Демехина Н.В., Минякова В.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. Пояснили суду, что в настоящее время в спорной квартире проживают две семьи: Минаковых составом из четырех человек и Демехиных также составом из четырех человек. Между семьями сложился определенный порядок пользования жилой площадью. Вселение ответчика считают невозможным.

Ответчик Чумаков А.В. в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по последнему известному адресу, причин неявки суду не пояснил, письменных заявлений и ходатайств не направил.

Третье лицо ОМВД России по г.Феодосии (Отдел по вопросам миграции) извещено о дате, месте и времени судебного заседания, представитель не явился, направили через канцелярию суда возражения против удовлетворения исковых требований в части снятия ответчика с регистрационного учета, считая их преждевременными, так как снятие с регистрационного учета граждан относится к исключительным полномочиям подразделений по вопросам миграции ОМВД по городу Феодосии.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, с учетом мнения истца, настаивавшего на рассмотрении дела по существу, суд считает необходимым, с учетом положений статьи 233 ГПК РФ, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 56, 68, 196 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны; суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судебным разбирательством установлено, что после смерти основного квартиросъемщика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, осталась в пользовании истцов демехиной Н.В. и Минаковой В.В., но без официального нанимателя. Более 16 лет их брат Чумаков А.В. не появляется в спорной квартире, так как, совершив преступление в ДД.ММ.ГГГГ, скрылся на <адрес>.

Согласно лицевому счету №, предоставленному МУП «ЖЭК №» о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>, в указанной квартире указан: ФИО2 как основной наниматель. Дата убытия указана ДД.ММ.ГГГГ, причина – умер.

Данные о смерти основного квартиросъемщика подтверждаются свидетельством о смерти серии № №, выданного Отделом государственной РАГС Феодосийского городского управления юстиции Автономной Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена соответствующая актовая запись №.

В том числе в лицевом счете на спорную квартиру указаны Демехина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь нанимателя), зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, Минакова В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь нанимателя), зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, Чумаков А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (сын нанимателя), зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

По запросу суда Отделом по вопросам миграции ОМВД по городу Феодосии предоставлена адресная справка, согласно которой Чумаков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится зарегистрированным по адресу: <адрес>. Дата постановки на регистрационный учет по спорному адресу указана с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.

В силу части 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1 ст. 288 ГК РФ). Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора (п. 2 ст. 288 ГК РФ).

Согласно статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (ч. 1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ (ч. 2 ст. 30).

Статьей 292 ГК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Тем самым Гражданским кодексом Российской Федерации наряду с правами собственника жилого помещения признает и защищает права пользователей такого помещения, что соответствует общему конституционному принципу недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других (ст. 17 Конституции РФ). Признание приоритета прав собственника жилого помещения либо прав проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств, установления отдельных фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьей 31 ЖК РФ члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. 2 ). К членам семьи собственника жилого помещения закон относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, детей и родителей данного собственника. Другие родственники и иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи (ч. 1).

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае, собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из положений приведенных норм закона следует, что члены семьи собственника жилого помещения, к которым относятся супруг, его дети и родители, другие родственники и даже иные лица, вселенные в качестве членов семьи, имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Однако, эта гарантия жилищных прав членов семьи собственника жилого помещения действует до тех пор, пока поддерживаются семейные отношения между ними и собственником жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

         Совокупность изложенных обстоятельств, дающих суду основания для вывода о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, подтверждена истцом достаточными и допустимыми доказательствами.

При этом, свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 показали суду, что действительно на протяжении многих лет не видели ответчика, о его существовании знают только со слов истцов.

Свидетель ФИО9 показал, что с ответчиком вместе учился в школе, однако после окончания школы их пути разошлись и он более не встречал его.

Истцом Демехиной Н.В. представлен ответ на ее обращение в органы ОМВД по городу Феодосии за исх. №, согласно которому имеется информация о том, что после совершения преступления в ДД.ММ.ГГГГ Чумаков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скрылся на территории <адрес> и в настоящее время проживает в городе <адрес>

Как установлено, соглашение о дальнейшем пользовании Чумаковым А.В. спорным жилым помещением между сторонами по делу отсутствует.

Истцами предоставлен акт о фактическом не проживании Чумакова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Акт заверен директором МУП «ЖЭК №» и печатью соответствующей организации.

Обратного суду ответчиком не представлено.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Чумакова А.В. из спорной квартиры, чинении ему истцами, либо иными лицами, проживающими в спорном жилом помещении, препятствий в проживании в вышеуказанном квартире, лишении Чумакова А.В. возможности пользоваться жилым помещением, участии ответчика в расходах на содержание спорной жилой квартиры, в материалах дела не имеется, а суду не представлено.

Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В силу статьи 27 Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации гражданина по какому-либо адресу не является доказательством тому, что он постоянно проживает по указанному адресу, и не может служить основанием для реализации его права на предоставление жилого помещения.

Согласно действующему законодательству, постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 02 февраля 1998 года N 4-П, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, то есть сама по себе регистрация по какому - то конкретному адресу не порождает автоматически и безусловное право пользования этим жилым помещением.

В связи с чем, суд приходит к выводу о добровольном выезде ответчика Чумакова А.В. из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, что свидетельствует о его фактическом отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением.

На основании изложенного, с учётом приведенных выше норм, суд приходит к выводу, что требования истца в части признания Чумакова А.В. утратившим право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истцов Демехиной Н.В., Минаковой В.В. в части снятия ответчика Чумакова А.В. с регистрационного учёта, считая их преждевременными.

Так, в соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, будет являться основанием для снятия его с регистрационного учёта, и только отказ соответствующего органа в осуществлении таких действий может быть оспорен в суде. Такого отказа суду не представлено, в связи с чем, права истцов, таким образом, в этой части, на сегодняшний день - не нарушены. В связи с чем, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцами в этой части исковых требований ввиду их преждевременности заявления.

         На основании изложенного, ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 11, 30 ЖК Российской Федерации, ст.ст. 288, 304 ГК Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. №8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", руководствуясь ст.ст. 6, 9, 56, 61, 68, 167, 194–199, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 237 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                   ░.░.░░░░░░░

                ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 25 ░░░░░░ 2019 ░░░░.