Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,
при секретаре судебных заседаний Шиловской И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой Г. А. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Матвеева Г.А. обратилась в суд с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения - <адрес> в г. Архангельске. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № помещения квартир № <адрес> были признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и не пригодными для проживания. Проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик признано экономически не целесообразным, однако до настоящего времени ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению ей пригодного для постоянного проживания жилого помещения.
В судебном заседании истец Матвеева Г.А. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика мэрии г.Архангельска Тюпина Н.А., действовавшая на основании доверенности, с иском не согласилась, не оспаривая факта признания дома непригодным для проживания и сноса. Считала, что данное обстоятельство не является основанием для предоставления жилого помещения без учета очередности (исходя из времени принятия истца на учет), т.к. это нарушит порядок распределения жилых помещений и права граждан, принятых на учет ранее истца. Указала, что истцу будет предоставлено жилое помещение исключительно в порядке очередности по мере освобождения муниципального жилья.
Третье лицо Матвеев Д.А. в судебном заседании заявленные истцом требования поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить.
Третьи лица Матвеев Л.А., Ивановская О.А., Матвеева Л.А., Матвеев И.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Матвеевой Г.А. и мэрией г.Архангельска был заключен договор социального найма, предметом которого явилось предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 52 кв.м., в том числе жилой площадью 37,5 кв.м., расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечение предоставления за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления.
Как следует из поквартирной карточки в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы наниматель Матвеева Г.А., а также её сыновья Матвеев Л.А., Матвеев И.А., Матвеев Д.А., дочери Ивановская О.А., Матвеева Л.А., внуки Ивановский М.А., Третьякова А.В., Ивановская Д.А.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в том числе, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
В соответствии с пунктом 42 названного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № помещения квартир № <адрес> в г. Архангельске признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодными для проживания. Проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик жилых помещений экономически нецелесообразно.
Распоряжением заместителя мэра города Архангельска «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в квартирах № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Маймаксанского территориального округа мэрии города совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству обязана предоставить жильцам данных квартир, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма.
Таким образом, жилое помещение, которое занимает истец на основании договора социального найма, признано в установленном законом порядке непригодным для постоянного проживания.
Пригодное для постоянного проживания жилое помещение по договору социального найма до настоящего времени ответчиком истцу не предоставлено.
На основании части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ случаев.
Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.
Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Поскольку нанимателем жилого помещения является Матвеева Г.А., суд приходит к выводу о предоставлении именно ей на состав семьи из девяти человек, благоустроенного жилого помещения, состоящего не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее 52 кв. м., в том числе жилой площадью не менее 37,5 кв. м. При таком положении права нанимателя и членов его семьи не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству, и, кроме того, норма предоставляемой жилой площади будет в пределах той нормы жилой площади, которая у них была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска Матвеевой Г.А. была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Матвеевой Г. А. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
Обязать мэрию г. Архангельска предоставить Матвеевой Г. А., на состав семьи из девяти человек, включая Матвеева Л. А., Ивановскую О. А., Матвееву Л. А., Матвеева И. А., Матвеева Д. А., Ивановского М. А., Третьякову А. В., Ивановскую Д. А., по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из трех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 52 квадратных метров, в том числе жилой площадью не менее 37,5 квадратных метров.
Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Матвеевой Г. А. 200 (двести) руб. 00 коп. в возврат государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Судья Н.С. Моисеенко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ