Решение по делу № 5-1254/2012 от 21.08.2012

Решение по административному делу

5-1254/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                                                       21 августа 2012 года

Мировой судья Лесозаводского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Коюшева Е.А., в период замещения мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Республиканский кожно-венерологический диспансер», расположенного по адресу: ул. Морозова д. 112/1, г. Сыктывкар,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» не выполнил в установленный срок требование законного предписания от <ДАТА2> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Представители ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» суду пояснили, что невыполнение предписания произошло вследствие недостаточности выделяемых бюджетных средств, просили применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Коми поддержали доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из представленных материалов, ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» <ДАТА2> вынесено предписание за <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований в срок до <ДАТА3>

<ДАТА4> Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми удовлетворено ходатайство ГБУЗ РК «РКВД» и срок исполнения п.п. 1, 2, 3, 4, 5 предписания продлен до <ДАТА5>

 На основании распоряжения заместителя Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми от <ДАТА6> <НОМЕР> о проведении государ­ственного контроля (надзора) с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благо­получия населения, 06 и <ДАТА7> проведена внеплановая выездная проверка ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» с целью выявления устранений нарушений, указанных в п.п. 1, 2, 3, 4, 5 вышеуказанного предписания.

По результатам проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно п. 1 предписания - в клинико-диагностической лаборатории «Воркутинского кожно-венерологического диспансера» - филиала ГБУЗ РК «Республи­канский кожно - венерологический диспансер» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>) имеют­ся дефекты внутренней отделки части помещений клинико-диагностической лаборато­рии (дефекты стен, потолков, пола) в помещениях для общеклинических исследований, препараторской, кабинете для проведения люминесцентной микроскопии, помещении для приема пищи персоналом и раздевалке персонала; п. 3 предписания - в клинико-диагностической лаборатории «Печорского кожно-венерологического диспан­сера» - филиала ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» (<АДРЕС>,) в «заразной» зоне не заменена деревянная мебель: в помещении для исследования крови - канцелярский стол, шкаф для хранения докумен­тов, в помещении для бактериологических исследований на гонорею - канцелярский стол, шкаф.

Таким образом, требования, указанные в предписании от <ДАТА2> <НОМЕР> ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» в установленный срок исполнены частично, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> Управления Роспотребназора, а также объяснениями Главного врача ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер», из которого следует, п. 1 требования не выполнен, поскольку ГБУ РК «Государственное управление материально-технического обеспечения здравоохранения РК» не согласовало смету, п. 3 предписания не выполнен ввиду отсутствия средств от предпринимательской деятельности клинико-диагностической лаборатории «Воркутинского кожно-венерологического диспансера».

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер», не предприняло всех мер для исполнения в установленный срок предписания контролирующего органа, доказательств обратного суду не представлено.

Суд находит вину ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установленной.

Санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и считает необходимым назначить ГБУЗ РК «Республиканский кожно-венерологический диспансер» административное наказание по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере и не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Государственное бюджетное учреждения здравоохранения  Республики Коми «Республиканский кожно-венерологический диспансер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по РК); счет №40101810000000010004; ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар; БИК 048702001; ИНН 1101486396; КПП 110101001<НОМЕР> ОКАТО 87401000000; КБК 14111690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                                              Е.А. Коюшева

Копия верна: