Решение по делу № 9а-75/2019 ~ М-259/2019 от 13.11.2019

№ 9а-/2019 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении административного искового заявления

14.11.2019г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Сильченко Р.П., ознакомившись с административным исковым заявлением общества с ограниченной ответственностью «ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУПП» об оспаривании решения Петрозаводского городского Совета 38 сессии 26 созыва от 11.03.2010 №26/38-771 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа» в части, поступившим в Верховный Суд Республики Карелия 13.11.2019,

установила:

13.11.2019 в Верховный Суд Республики Карелия поступило административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУПП» об оспаривании решения Петрозаводского городского Совета 38 сессии 26 созыва от 11.03.2010 №26/38-771 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа» в части.

Изучив административный иск, полагаю, что он подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

Согласно ч.3ст.209 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании нормативного правового акта недействующим прилагаются документы, указанные в п.п.1, 2, 4 и 5 ч.1 ст.126 настоящего Кодекса, документы, подтверждающие сведения, указанные в п.4 ч.2 настоящей статьи, а также копия оспариваемого нормативного правового акта.

Если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем (п.5 ч.1 ст.126 КАС РФ).

Пунктом 1 ч.2 ст.56 КАС РФ установлено, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

В соответствии с ч.6 ст.57 КАС РФ доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии).

Из представленных документов следует, что административное исковое заявление об оспаривании нормативного правового акта подписано представителем МякишевымА.В. по доверенности, которая выдана обществом в лице единственного учредителя ООО «ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУПП» (...), однако согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.11.2019 лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является директор организации (...), в выписке имеются сведения о трех учредителях – (...)

Обществом не представлены документы, подтверждающие право одного из учредителей (...) действовать от ООО «ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУПП», в том числе выдавать иным лицам доверенности на представление интересов организации.

Кроме того, в представленной доверенности сведений о наделении МякишеваА.В. полномочиями на представление интересов от ООО «ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУПП», в том числе наподписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд в соответствии с ч.2 ст.56 КАС РФ,не имеется.

Следовательно, указанное административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим на то надлежащих полномочий.

В соответствии с ч.2 ст.210 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным п.п.2 - 7 ч.1 ст.129 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения не вступили в силу.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд (п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.210, п.4ч.1 ст.129 КАС РФ, судья

определила:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУПП» об оспаривании решения Петрозаводского городского Совета 38 сессии 26 созыва от 11.03.2010 №26/38-771 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа» в частивозвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.

Копию определения направить административному истцу, его представителю.

На определение может быть подана частная жалоба воВторой апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати рабочих дней со дня его вынесения через Верховный Суд Республики Карелия.

Судья Р.П. Сильченко