Решение по делу № 2а-540/2016 ~ М-233/2016 от 21.01.2016

Дело № 2а-540/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2016 года                      р.п. Городище

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Клыкова А.М., при секретаре Подольской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к Осипову С,в. о взыскании пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Осипову С.В. о взыскании пени по транспортному налогу. В обоснование административного иска административный истец указал, что Осипов С.В. является плательщиком транспортного налога. Уплата налогов в сроки, превышающие установленные законодательством, влечет взыскание пени. Административному ответчику было направлено требование № 21434 от 15.11.2011 года об уплате пени по транспортному налогу в размере 1 381 рубль 05 копеек. До настоящего времени пеня по транспортному налогу не уплачена. Просит восстановить срок на предъявление административного искового заявления, взыскать с Осипова С.В. сумму пени по транспортному налогу в размере 1 381 рубль 05 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области, административный ответчик Осипов С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, Осипов С.В. является плательщиком транспортного налога.

25 ноября 2011 года в адрес Осипова С.В. налоговым органом было направлено требование № 21434 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.11.2011 года, в котором указан срок исполнения требования налогового органа об уплате платежей до 26.03.2012 года.

Следовательно, срок предъявления в суд административного искового заявления истекал 26.09.2015 года.

Однако административное исковое заявление налогового органа предъявлено в суд 21.01.2016 года.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании пени по транспортному налогу.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, со ссылкой на то, что налоговый орган, в срок предусмотренный законом направил мировому судье судебного участка № 124 Волгоградской области заявление о выдаче судебного приказа, в принятии которого мировым судьей было отказано, в связи с неподсудностью.

Между тем обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, которое возвращено заявителю, основанием для признания причин пропуска срока уважительным не является.

Кроме того, как следует из письма мирового судьи судебного участка № 124 Волгоградской области от 25.09.2015 года, определение мирового судьи об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа вместе с указанным заявлением поступило в Межрайонную ИФНС России № 5 по Волгоградской области 06.10.2015 года.

Доказательств объективно препятствовавших административному истцу предъявить исковое заявление в Городищенский районный суд в разумный срок, со дня возвращения заявления о выдаче судебного приказа материалы дела не содержат.

Иных аргументов, позволяющих признать уважительной причину пропуска срока обращения в суд, а равно причин, объективно препятствующих обратиться в суд в срок, установленный законом, ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд не содержит.

При таких данных, суд считает причину пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением не уважительной, а срок не подлежащим восстановлению.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что пропуск установленного законом срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд считает необходимым отказать Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с Осипова С.В. пени по транспортному налогу в размере 1 381 рубль 05 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к Осипову С,в. о взыскании пени по транспортному налогу в размере 1 381 рубль 05 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда принято в окончательной форме 11 марта 2016 года.

Судья А.М. Клыков