Решение по делу № 2-2563/2014 от 20.10.2014

КОПИЯ

Дело № 2-2563\2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.

при секретаре Морозовой С.В.,

с участием представителя истца Хамзина М.И. - Судомойкиной З.В., представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте – Мазепы Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 15 декабря 2014 года дело по иску Хамзин М.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ и в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании назначить трудовую пенсию по старости, взыскании недоплаты трудовой пенсии с индексацией, представительских расходов,

Установил:

Хамзин М.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, следующие периоды: обучение в СПТУ по специальности электрослесарь подземный с <....>; предварительное обучение в УКК – 3 <....>; службы в Советской Армии с <....>. Также просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по инвалидности с учетом включения в специальный стаж указанных периодов и произвести подсчет стажа работы в районах Крайнего Севера с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5; назначить трудовую пенсию по старости с <....>; взыскать недополученную пенсию с <....><....> года по день рассмотрения дела с учетом индексации; взыскать представительские расходы в размере <....> руб.

В процессе рассмотрения дела Хамзин М.И. уточнил исковые требования, просит обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: обучение в СПТУ по специальности электрослесарь подземный с <....>; предварительное обучение в УКК – <....>; служба в Советской Армии с <....>; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды: обучение в СПТУ по специальности электрослесарь подземный с <....>; предварительное обучение в УКК – 3 <....>. Также просит обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с <....> взыскать недополученную трудовую пенсию по старости с <....> года по день рассмотрения дела с учетом индексации; взыскать представительские расходы в размере <....> руб.

В суд истец Хамзин М.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело без его участия, что суд находит возможным.

В суде представитель истца по заявлению Судомойкина З.В. уточненные исковые требования своего доверителя поддержала полностью.

Представитель ГУ-УПФР в г. Инте в суде с иском не согласился, пояснил, что 07.12.2010
истцу назначена пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». 27.11.2013 Хамзин М.И. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». На день обращения истец имел необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии страховой и специальный стаж. Стаж работы в РКС у истца на день обращения составил календарно <....> лет <....> месяц <....> дней (при требуемом стаже не менее 15 календарных лет). В назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано виду недостаточности стажа работы в РКС. Включение периодов службы в Армии и обучения в стаж работы в РКС законодательством не предусмотрено. Периоды прохождения истцом в период обучения в профтехучилище производственной практики ответчиком истцу в стаж работы в РКС включены.

Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Хамзин М.И. с <....> обучался на дневном отделении в профессионально-техническом училище № 13 г. Инты РК по профессии электрослесарь подземный (с учением выполнять работы МГВМ). В период обучения истец проходил производственную практику, работая на угольных шахтах г. Инты в период с <....>

Истец проходил службу в Советской Армии по призыву с <....> По окончании службы истец <....> был принят на шахту «Капитальная» производственного объединения «Интауголь» электрослесарем подземным.

ГУ-УПФР в г. Инте РК с <....> в связи с установлением истцу <....> группы инвалидности назначил к выплате пенсию по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

<....> Хамзин М.И. обратился в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

На основании указанных норм закона право на трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 45 лет, если они не менее 10 лет проработали на работах с особыми условиями труда по профессии или в должности, поименованной в Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, имеют страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.

При этом согласно ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ конвертация пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал производится на день вступления в силу данного Закона (01.01.2002).

На день обращения за назначением трудовой пенсии по старости истец по расчету ответчика имел страховой стаж календарно <....> дня, что в полуторном размере с учетом льготного исчисления выработанного в РКС до <....> стажа составит <....>. Стаж работы истца по Списку № 1 составил календарно <....>, что в полуторном размере составит <....>.

Стаж работы в РКС у истца по расчету ответчика составил календарно <....> дней (при требуемом стаже не менее 15 календарных лет).

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости решением ГУ-УПФР в г. Инте <....> от <....> истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в РКС.

Суд приходит к выводу о праве истца на включение в специальный стаж, предусмотренный пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», периодов службы в Советской Армии и обучения в училище и в УКК (учебно-курсовой комбинат).

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590 (далее – Положение), в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в п.п. «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Согласно подпунктом «з» пункта 109 вышеуказанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

После окончания службу в Советской Армии истец работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № 1 (электрослесарь подземный), следовательно, вправе был рассчитывать на включение периода службы в СА в специальный стаж.

Поскольку по окончании обучения в профтехучилище истец <....> трудоустроился на угольную шахту по специальности «электрослесарь подземный», предусмотренной Списком № 1, то в соответствии с Положением период обучения должен быть приравнен к работе, которая следовала за его окончанием.

В УКК (учебно-курсовой комбинат) истец проходил обучение: <....> года. Периоды обучения в УКК подлежат включению в стаж по Списку № 1 при условии, что после обучения истец работал по специальности, предусмотренной данным Списком.

<....> истец был принят на работу на шахту «Восточная» на период практики по специальности «ученик электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на поверхности. Следовательно, обучение в УКК продолжительностью <....> года не может быть учтено в стаж по Списку № 1, поскольку истец после периода обучения работал на поверхности по специальности, не предусмотренной Списком. Остальные периоды обучение в УКК должны быть включены в стаж по Списку № 1, учитывая, что после обучения в УКК истец работал электрослесарем подземным, то есть по специальности, предусмотренной Списком № 1.

На основании изложенного, суд обязывает ответчика учесть в стаж истца по Списку № 1 периоды обучения в УКК: <....>

Согласно ст. 28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в местностях, приравненных к РКС, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10, 16-18 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии (50 лет) уменьшается на 5 лет.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗв страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Закона, засчитывается период прохождения военной службы.

Статьей 30 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке, в которую включается, в том числе. служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, Вооруженных Силах бывшего СССР, а также обучение в училищах.

Таким образом, из приведенных выше норм следует, что периоды прохождения военной службы и обучения в профтехучилище включаются в страховой и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Нормами ранее действовавшего Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, также не предусматривался учет периодов военной службы и обучения в профтехучилище в стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию.

Суд отказывает истцу в удовлетворении требований о включении в стаж работы в РКС периоды службы в Советской Армии по призыву с <....>; обучения в профтехучилище с <....>.

Периоды обучения истца в УКК (<....> суд учитывает в стаж работы истца в РКС. В указанные периоды истец согласно трудовой книжке значился работающим на угольных предприятиях г. Инты РК, относящимся к РКС, за истцом сохранялся средний заработок, в указанные периоды работодателем за истца производилась уплата страховых взносов в ПФ РФ.

По расчету суда стаж истца в РКС на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составит <....> лет <....> месяца <....> дней (<....>), что недостаточно для назначения трудовой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В иске об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с <....> взыскании неполученной пенсии с индексацией с <....> истцу следует отказать, учитывая, что на день обращения истцом не был выработан требуемый для назначения трудовой пенсии стаж работы в РКС.

На основании ст. 100 Гражданского процессуального Кодекса РФ суд взыскивает в пользу истца расходы на оказание услуг представителя в размере <....> руб., учитывая юридическую сложность дела, объем оказанных услуг (составление иска, уточнений к иску, участие в двух судебных заседаниях), частичное удовлетворение заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми учесть Хамзин М.И. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, периоды службы в Советской Армии по призыву с <....>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми учесть Хамзин М.И. в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды обучения в УКК - 3 <....>

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Хамзин М.И. представительские расходы в размере <....> руб.

Отказать Хамзин М.И. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об обязании учесть в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, <....> года; обязании учесть в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды службы в Советской Армии по призыву с <....> и обучения в профтехучилище с <....> обязании назначить с <....> трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ; взыскании трудовой пенсии по старости с индексацией с <....> по день рассмотрения дела, остальной части представительских расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2014 в 16 часов 00 минут.

Судья- Н.А.Жуненко

Копия верна: судья: Н.А.Жуненко