Решение по делу № 5-116/2011 от 20.04.2011

Решение по административному делу

                                                         Дело 5-116/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела об административном правонарушении

       с. Усть-Кулом 20 апреля 2011 годаМировой судья Сторожевского межрайонного судебного участка В.Б.Трошева, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

ПАРШУКОВОЙ М.И., <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, проживающей по адресу: РК <АДРЕС> район п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, выполняющей обязанности заведующей магазином ООО «Тимшерлесторг», ранее к административной ответственности не привлекалась,

в совершении нарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                            УСТАНОВИЛ:

     Паршукова М.И. привлекается к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за розничную реализацию  алкогольной продукции  без раздела «Б»  справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).

Из протокола об административном правонарушении  <НОМЕР>   от <ДАТА3>    следует, что <ДАТА3>   Паршукова М.И. с магазина <НОМЕР> ООО «Тимшерлесторг», расположенного  в доме <НОМЕР> по улице <АДРЕС>, пос. <АДРЕС> района РК, осуществляла розничную продажу  алкогольной продукции марки:  настойка горькая «Добрая рожь - Перцовая», вино специальное «Мадера», при этом на выставленную для реализации алкогольную продукцию не имелся  раздел «Б»  справки к товарно-транспортной накладной.

В судебном заседании Паршукова М.И. суду  пояснила, что из-за волнения во время проверки не нашла нужные документы, хотя раздел «Б»  справки к товарно-транспортной накладной  по всем видам алкогольной продукции имелись в магазине.  Вину, в том, что несвоевременно нашла  справки к товарно-транспортной накладной, признает полностью.

Заслушав объяснение Паршуковой М.И., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении мировой судья считает, что  Паршукова М.И. не может быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Субъектами административной ответственности по  ч.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях  являются  должностные и юридические  лица.

Паршукова М.И., работавшая  в должности заведующей  магазином  <НОМЕР> ООО «Тимшерлесторг», не может являться субъектом административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку  не является должностным лицом.

В соответствии с примечанием  к  статье  2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях под должностным лицом  следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Генеральным директором ООО «Тимшерлесторг» <ДАТА4>  утверждены должностные обязанности заведующей предприятием розничной торговли (заведующей магазином), с которым Паршукова  М.И. ознакомлена <ДАТА5> В соответствии с должностными обязанностями, заведующая магазином обеспечивает:

-Рациональную организацию торгово-технологического процесса, высокую культуру обслуживания покупателей, выполнение планов товарооборота.

-Организует изучение покупательского спроса, составляет заявки на поставку товаров, производит приемку товаров по количеству и качеству, проверяет соответствие товаров по документам, подтверждающим безопасность и качество товаров.

-Контролирует выкладку товаров, правильность их хранения, сроки реализации.

-Проводит инструктаж работников магазина по охране труда и технике безопасности, противопожарной безопасности.

-Ведет учет товарно-материальных ценностей в магазине, обеспечивает их сохранность.

-Ведет учет документов, подтверждающих поступление товаров,  следит за тем, чтобы весь поступающий товар имел документы, подтверждающие качество и безопасность товаров, их сохранность.

-Участвует в инвентаризации товарно-материальных ценностей.

-Осуществляет внедрение рациональной организации труда и прогрессивных методов торговли.

-Составляет график выхода на работу работников магазина.

-Участвует в обслуживании покупателей, рассматривает жалобы покупателей и принимает по ним решения.

-Обеспечивает работников необходимым оборудованием, инвентарем, упаковочным материалом.

-Осуществляет контроль за соблюдением правил торговли, санитарным состоянием магазина, исправностью весовых и измерительных приборов и правильным их использованием.

-Составляет товарный отчет.

-Контролирует товарные  запасы и наличие их в торговом зале.

-Руководит работой продавцов.

Из должностных обязанностей заведующей предприятием розничной торговли (заведующей магазином) следует, что   Паршукова  М.И. не  наделена полномочиями должностного лица, в связи с  чем Паршукова М.И. не может быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи  24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В данном случае, в действиях (бездействии) Паршуковой  М.И. нет состава административного правонарушения, поскольку она не является  должностным лицом.

С материалами дела об административном правонарушении  Службой Республики <АДРЕС> по лицензированию приложен Протокол <НОМЕР>  «Наложения ареста на товары» от <ДАТА3>, где зафиксирован факт передачи на ответственное хранение   Паршуковой Маргарите  Ивановне алкогольной  продукции, на которую в ходе проведения проверки был наложен арест.

Мировой судья считает, что Протокол <НОМЕР>  «Наложения ареста на товары» от <ДАТА3> подлежит возвращению органу, его составившему, то есть Службе Республики <АДРЕС> по лицензированию. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях имело место, в связи с чем орган, выявивший административное правонарушение, имеет возможность установить виновных лиц и составить в отношении них протокол об административном правонарушении с приведением обстоятельств о том, что данным правонарушением нарушено законодательство о защите прав потребителей (пункт 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Руководствуясь  п. 1 ст.24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                            ПОСТАНОВИЛ:

            Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ПАРШУКОВОЙ М.И. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

            Протокол <НОМЕР> «О наложении ареста на товары» от <ДАТА3> возвратить  Службе Республики <АДРЕС> по лицензированию  без снятия ареста.

           Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский  районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                   В.Б.Трошева