Решение по делу № 12-319/2016 от 03.06.2016

РЕШЕНИЕ

23 июня 2016 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Цыденовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО УО Рем-Сервис Плюс» Хамуева Д.С. на постановление Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по ст. 7.22 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «УО Рем-Сервис» Хамуева Д. С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по ст. 7.22 КоАП РФ генеральный директор ООО «УО Рем-Сервис» Хамуева Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директором ООО УО Рем-Сервис Плюс» Хамуевым Д.С. была подана жалоба, в которой он просит постановление отменить. Жалоба мотивирована тем, что Забайкальским управлением Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки №, пассажирских лифтов расположенных в жилых многоквартирных домах по адресу: <адрес> <адрес>, находящихся в управлении ООО «УО Рем-Сервис плюс». Согласно данного акта выявлены нарушения обязательных требований. После окончания проверки Забайкальским управлением Ростехнадхора, ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание об устранении нарушений, выявленных Забайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №. Согласно данного предписания ООО «УО Рем-Сервис плюс» уведомляла о выполнении пунктов настоящего предписания заместителя руководителя Забайкальского управления Ростехнадзора, по мере истечения сроков. Нарушение сроков исполнения данного предписания со стороны ООО «УО Рем-Сервис плюс» допущено не было. Нарушения по мере истечения сроков исполняются в полном объеме.

В судебном заседании представитель ООО «УО Рем-Сервис плюс» Жерлова Т.Л., доводы жалобы поддержала.

В судебное заседание представитель Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления, исходя из следующего.

Согласно ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, объективная сторона данного административного правонарушения заключается как в действии, так и в бездействии виновных должностных и юридических лиц.

Субъектами ответственности по данной статье являются должностные и юридические лица. Среди них жилищно-экмплуатационные организации и их управляющие, подрядные организации, администрация органов местного самоуправления, межведомственные комиссии, собственники жилых домов, другие органы и их должностные лица.

Хамуев Д.С. назначен на должность генерального директора ООО «УО Рем Сервис плюс» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Основанием для привлечения генерального директора ООО «УО Рем Сервис плюс» Хамуева Д.С. к указанной административной ответственности послужили нарушения, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- отсутствует двухсторонняя переговорная связь в кабине лифта, при помощи которой пассажир может вызвать помощь извне, лифты рег. №

- отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации лифтов завода-изготовителя;

- неисправны плафоны освещения шахты и приямка лифта рег. № (горит 1 лампочка), не обеспечен уровень освещенности зон обслуживания, достаточного для безопасного проведения работ персоналом (<адрес>, п.2);

-износ башмаков кабины, горизонтальное перемещение кабины относительно направляющих, люфт превышает допустимый 4 мм, фактически 10 мм; (<адрес> блок 2, лифт рег. №.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении №, предписания от ДД.ММ.ГГГГ № и вынесения в отношении общества ДД.ММ.ГГГГ постановления об административном правонарушении №.

При этом, как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Признавая оспариваемое постановление законным, суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях генерального директора ООО «УО Рем Сервис плюс» Хамуева Д.С. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, поскольку содержание общего имущества дома, в том числе лифтов входит в зону ответственности генерального директора ООО «УО Рем Сервис плюс» Хамуева Д.С., поскольку на ООО «УО Рем Сервис плюс» возложена обязанность по содержанию общего имущества в доме, принятию мер по поддержанию его в надлежащем состоянии, и обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено уполномоченным органом с соблюдением срока давности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Законодательство об административных правонарушениях рассматривает юридическое лицо и должностное лицо в качестве самостоятельных субъектов административной ответственности.

При этом, согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что генеральный директор ООО «УО Рем Сервис плюс» Хамуев Д.С., имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд считает вину генерального директора ООО «УО Рем Сервис плюс» Хамуева Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, доказанной. При производстве по данному делу принципы презумпции невиновности и объективности, а также иные процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, органом вынесшим постановление, не нарушены.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «УО Рем Сервис плюс» Хамуева Д.С.,судом не установлено.

Действия Хамуева Д.С. как должностного лица ООО «УО Рем Сервис плюс» по ст. 7.22 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Назначенный размер наказание в виде административного штрафа соответствует санкции ст. 7.22 КоАП РФ и является справедливым, соразмерно содеянному.

При таких обстоятельствах, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО УО Рем-Сервис Плюс» Хамуева Д.С. оставить без удовлетворения, а постановление Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по ст. 7.22 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «УО Рем-Сервис» Хамуева Д. С.- без изменения.

Судья Цыденова Н.М.