Решение по делу № 12-377/2013 от 13.09.2013

7-908/12-377-2013

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 13 сентября 2013 года

Судья Пермского краевого суда Хрусталева Л.Е. при секретаре Дубровской Я.А., с участием Етмишевой М.М., защитника Етмишевой М.М. - Кашиной М.А., представителя Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Етмишевой М.М. на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 28 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 28 августа 2013 года Етмишева М.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Етмишева М.М. просит отменить постановление, указав на то, что она имеет регистрацию по адресу: г.Пермь, ул.****, срок регистрации на территории г.Перми заканчивается 3 октября 2013 года.

В судебном заседании в краевом суде Етмишева М.М. просила жалобу удовлетворить, постановление о привлечении к административной ответственности отменить, ссылаясь на то, что в настоящее время законно пребывает на территории Российской Федерации

Защитник Етмишевой М.М. - Кашина М.А. поддержала доводы, изложенные в жалобе Етмишевой М.М..

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю Б. против удовлетворения жалобы возражал.

Заслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не усматриваю.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Етмишевой М.М. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что Етмишева М.М., являясь гражданкой ***, въехала в Российскую Федерацию 3 января 2013 года, по прибытии встала на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: Пермский край, Пермский район, с.****. Срок её законного пребывания на территории Российской Федерации истёк 2 апреля 2013 года. По истечении срока временного пребывания Етмишева М.М. за пределы Российской Федерации не выехала, чем нарушены требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ.

Оценка собранных по делу доказательств произведена судьёй районного суда по правилам, установленным статьёй 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Етмишевой М.М. в пределах санкции, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого им правонарушения, данных о её личности.

Доводы жалобы не влекут отмену постановления судьи районного суда, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях Етмишевой М.М. состава вмененного административного правонарушения.

Утверждение Етмишевой М.М. о том, что она своевременно выехала за пределы Российской Федерации, опровергается собранными по делу доказательствами. Как следует из материалов дела, Етмишева М.М. уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока законного пребывания на территории Российской Федерации. Факт уклонения Етмишевой М.М. от выезда с территории Российской Федерации после 2 апреля 2013 года подтверждается сведениями миграционного учета, её письменным объяснением (л.д.4), пояснением в районном суде при рассмотрении дела (л.д.12-13), протоколом об административном правонарушении, на котором имеется запись о согласии заявителя жалобы с протоколом (л.д.3), объяснением сотрудника УФМС Б., согласно которому Етмишева М.М. вину признала, какие-либо доводы о том, что выехала в установленный срок с территории Российской Федерации при рассмотрении дела в районном суде не приводила.

Представленная при рассмотрении дела в краевом суде копия миграционной карты, согласно которой Етмишева М.М. въехала из Республики Беларусь на территорию Российской Федерации на срок пребывания с 3 июля 2013 года опровергается сведениями из базы УФМС по Пермскому краю.

Копия уведомления о регистрации Етмишевой М.М. по адресу: Пермский край, ул.**** на срок до 3 октября 2013 года не свидетельствует об отсутствии в действиях Етмишевой М.М. состава вмененного административного правонарушения, поскольку не опровергает факт уклонения Етмишевой М.М. от выезда после 2 апреля 2013 года с территории Российской Федерации.

Правовых оснований для применения по данному делу положений части 6 статьи 3.10 КоАП РФ, предусматривающей порядок исполнения административного выдворения в виде самостоятельного выезда из Российской Федерации, не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Етмишевой М.М. допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Поскольку в соответствии с положением ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судья применил к Етмишевой М.М. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, которое предполагает принудительный порядок выдворения, резолютивная часть постановления подлежит уточнению в части определение порядка выдворения за пределы Российской Федерации согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, а именно административного принудительного выдворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 28 августа 2013 года оставить без изменения, уточнив абзац первый резолютивной части постановления; «Признать Етмишеву М.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации».

Жалобу Етмишевой М.М. оставить без удовлетворения.

Судья - Хрусталева Л.Е.