Решение по делу № 33а-5913/2015 от 22.10.2015

Дело № 33-5913а/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Голикова А.А.,

судей Машкиной И.М., Головкова В.Л.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании 29 октября 2015 года дело по апелляционной жалобе Отевой Л.В. на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 24 августа 2015 года, которым отказано в удовлетворении требований Отевой Л.В. к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 31 УФСИН России по Республике Коми о признании постановлений от "дата" о водворении в ШИЗО и признании злостным нарушителем незаконными.

Заслушав доклад судьи Головкова В.Л., объяснение заявителя Отевой Л.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Отева Л.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановлений от "дата" о водворении в ШИЗО и признании ее злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также об оспаривании постановления от "дата" о постановке её на профилактический учет.

Стороны по делу, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участия в судебном разбирательстве не приняли.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Отева Л.В. просит решение суда отменить, указывая на несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы.

Статьей 4 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия органов, исполняющих наказания.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Из материалов дела следует, что Отева Л.В. с "дата" отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

Из рапорта и.о. начальника отряда З. следует, что "дата" в 15 часов 10 минут при очередном обходе общежития отряда № 1 Отева Л.В. не поздоровалась с работниками исправительного учреждения, чем нарушила гл. 4 п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений «Взаимоотношения осужденных и работников УИ». На неоднократные замечания не отреагировала.

Постановлением начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми С. на осужденную Отеву Л.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток. Отева Л.В. отказалась подписывать постановление, в связи с чем был составлен акт от "дата".

Согласно рапорту фельдшера медицинской части № 4 Е. "дата" в 17 часов 40 минут Отева Л.В. совершила акт членовредительства – в области передней брюшной стенки обнаружена поверхностная резаная рана длиной 0,5-1 см. Жизненно важные органы не повреждены. В ходе выяснения обстоятельств установлено, что Отева Л.В., дождавшись, когда отряд выйдет для построения на ужин, зашла в комнату приема пищи, сорвала с цепи нож и отправилась с ним в душевую комнату, где нанесла себе резаные раны в области передней брюшной стенки. По данному факту был составлен акт "номер" от "дата".

Своими действиями Отева Л.В. нарушила п.14 гл. 3, предусматривающий, что осужденные обязаны выполнять требования законов и ПВР ИУ, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, осужденные обязаны бережно относиться к имуществу ИУ и другим видам имущества.

Постановлением начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК С. вынесено постановление "дата", которым осужденная Отева Л.В. была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком 15 суток и признана злостным нарушителем порядка отбывания наказания. От подписания данного постановления Отева Л.В. также отказалась, о чем составлен соответствующий акт.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года № 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, пунктом 16 которых предусмотрено, что осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним на «Вы», называя «гражданин», «гражданка» и далее по званию либо занимаемой должности.

Пункт 14 главы 3 Правил предусматривает обязанность осужденных выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; бережно относиться к имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества.

Согласно пункту «в» части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания, в виде водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Частью 2 статьи 116 УИК РФ установлено, что злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 116 УИК РФ).

Установив, что Отева Л.В. дважды в течение одного года была подвергнута взысканию в виде водворения в штрафной изолятор за нарушение установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к верному выводу о законности постановления административного ответчика о признании истца злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Отклоняя доводы Отевой Л.В. о том, что с ее стороны отсутствовали какие-либо нарушения установленного порядка отбывания наказания, суд обоснованно исходил из того, что совершение осужденной Отевой Л.В. нарушений внутреннего распорядка исправительных учреждений подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе актами, рапортами от "дата", составленными сотрудниками ФКУ ИК-31, а также рапортом начальника психологической лаборатории ФКУ ИК-31, полагавшего необходимым поставить Отеву Л.В. на профилактический учет, как склонную к совершению суицида и членовредительству.

Выводы суда, изложенные в решении, должным образом мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Вопреки доводам жалобы, все обстоятельства, имеющие значение, судом установлены полно и правильно, материальный закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, истолкован судом верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену принятого по делу судебного акта, не допущено.

Иные доводы жалобы также сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, однако оснований для такой переоценки судебная коллегия не усматривает. Суд, принимая решения, исходил из совокупности представленных доказательств, при этом установленные судом обстоятельства позволили суду сделать обоснованные выводы по существу спорных правоотношений.

Таким образом, оспариваемое судебное решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что судом первой инстанции не было разрешено по существу заявленное Отевой Л.В. требование о признании незаконным постановления ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми от "дата" о постановке Отевой Л.В. на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства, в связи с чем дело в части нерассмотренного требования подлежит направлению в Усть-Вымский районный суд Республики Коми для его разрешения по существу.

    Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 24 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отевой Л.В. - без удовлетворения.

Дело в части нерассмотренного требования направить в Усть-Вымский районный суд Республики Коми для разрешения по существу требования Отевой Л.В. о признании незаконным постановления ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми от "дата" о постановке Отевой Л.В. на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства.

Председательствующий:

Судьи: