О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Волгоград 09 мая 2017 г.
Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Артемчук В.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Переверзева А.С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,-
У С Т А Н О В И Л:
09 мая 2017 г. в Красноармейский районный суд г. Волгограда поступил протокол об административным правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Переверзева А.С., составленного ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Волгограду Полуниным А.А.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Проверив представленные материалы дела, нахожу необходимым возвратить протокол по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе и административный арест до 15 суток.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должен происходить с обязательным участием лица, в отношении которого возбуждено административное, однако Перевезев А.С. в день рассмотрения дела в судебное заседание не доставлен, что препятствует рассмотрению дела без его участия.
Помимо того, представленные доказательства в материалах дела, а именно: протокол об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о направлении на медицинское освидетельствование № <адрес>, протокол о задержании транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выполненного рукописным текстом, содержание написано неразборчиво и нечитаемое с допущением сокращений, невозможно определить каких именно он не выполнил законных требований в присутствии понятых и в чём выражалось его неповиновение.
Также в материалах отсутствуют сведения об установлении личности Переверзева А.С. (его паспорт, другие документы удостоверяющие личность) и доказательства, указывающие на совершение Переверзевым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Поскольку обязанность по представлению доказательств по делу об административном правонарушении возложена законом на орган, (должностное лицо), составившее протокол об административном правонарушении и направившее дело в суд, материалы дела в отношении Переверзева А.С. подлежат возвращению в орган, направивший их в суд, для устранения недостатков.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Переверзева А.С. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ – возвратить со всеми материалами дела в ОП № УМВД России по г. Волгограду для устранения препятствий рассмотрения его судом.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней в порядке ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ.
Судья) В.И. Артемчук