Решение по делу № 2-351/2015 от 10.04.2015

                                                                                                           Гражданское дело № 2-351/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2015 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Федяшов А.М.,

с участием старшего помощника прокурора Рыбновского района Рязанской области Акилова В.В.,

при секретаре Акининой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по заявлению прокурора Рыбновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вакинское Агро» о приостановлении строительства индивидуального жилого дома на земельном участке до получения в установленном порядке разрешения на строительство, а также согласования органа охраны объектов культурного наследия,

У с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его тем, что Прокуратурой Рыбновского района была проведена проверка законности осуществления ООО «Вакинское Агро» строительства индивидуальных жилых домов на земельных участках, расположенных в с. Ивашково Рыбновского района области. В ходе проведенной проверки установлено, что в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утверждённой постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 № 598, 000 «Вакинское Агро» реализует проект строительства животноводческого комплекса «Молочная ферма на 3420 фуражных коров», в состав которого входит 50 индивидуальных жилых домов для специалистов общества. В настоящее время на земельном участке категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенном вблизи с. Ивашково Рыбновского района области, ООО «Вакинское Агро» возводится фундамент и начато строительство 1 этажа. Приказом исполняющего обязанности министра культуры и туризма области от 08.04.2014 №179 на основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы объект «Достопримечательное место, связанное с жизнью и творчеством поэта С.А. Есенина «Есенинская Русь» внесен в список выявленных объектов культурного наследия Рязанской области. В соответствии с п. 8 ст. 18, п.п. 9 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ (в редакции, действовавшей до 22.01.2015) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», выявленные объекты культурного наследия до принятия решения о включении их в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ либо об отказе включить их в реестр подлежат государственной охране, которая включает в себя, в том числе, согласование проведения строительных и иных работ на данных объектах с соответствующими органами охраны объектов культурного наследия. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором ООО «Вакинское Агро» осуществляет строительство индивидуального жилого дома, расположен на территории выявленного объекта культурного наследия «Достопримечательное место, связанное с жизнью и творчеством поэта С.А. Есенина «Есенинская Русь». Однако согласование осуществления строительных работ органа охраны объектов культурного наследия у ООО «Вакинское Агро» отсутствует. Строительство индивидуального жилого дома ООО «Вакинское Агро» осуществляется в соответствии с проектной документацией разработанной ООО «Стройснабпроект» и является объектом капитального строительства. В соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ для начала строительства жилого дома необходимо получение разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. ООО «Вакинское Агро» в администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район области с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, не обращалось, такое разрешение обществу не выдавалось. Таким образом, ООО «Вакинское Агро» в нарушение требований законодательства РФ в границах выявленного объекта культурного наследия «Достопримечательное место, связанное с жизнью и творчеством поэта С.А. Есенина «Есенинская Русь» осуществляет строительство индивидуального жилого дома без согласования органа охраны объектов культурного наследия, а также в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство. В соответствии со ст. 44 Конституции РФ каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением, в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае прокурор обращается в суд в защиту нарушаемых прав неопределенного круга лиц на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко- культурной среды обитания, так как при строительстве ООО «Вакинское Агро» индивидуальных жилых домов допускаются нарушения режимов использования земель в границах зон охраны Государственного музея-заповедника С.А. Есенина и в границах выявленного объекта культурного наследия «Достопримечательное место, связанное с жизнью и творчеством поэта С.А. Есенина «Есенинская Русь».

Просит суд обязать ООО «Вакинское Агро» приостановить строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном вблизи с. Ивашково, Рыбновского района Рязанской области до получения в установленном порядке разрешения на строительство, а также согласования органа охраны объектов культурного наследия.

          Старший помощник прокурора Рыбновского района Акилов В.В. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенными в иске.

Представитель ответчика ООО «Вакинское Агро» по доверенности Пивоварова О.В., в судебном заседании исковые требования признала полностью, что подтвердила подписью в протоколе судебного заседания.

Третьи лица - Администрация Муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, Министерство культуры и туризма Рязанской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки, причины неявки суду неизвестны.

         В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, а в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Признание иска ответчиком занесено в протокол, а поэтому в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.          

         В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

         В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.          

         Суд, заслушав признание иска представителем ответчика ООО «Вакинское Агро» по доверенности Пивоваровой О.В., и, учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, принимает его. Заявленные истцом требования обоснованны.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования прокурора Рыбновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вакинское Агро» о приостановлении строительства индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № расположенном вблизи с.Ивашково, Рыбновского района Рязанской области до получения в установленном порядке разрешения на строительство, а также согласования органа охраны объектов культурного наследия удовлетворить.          

           Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вакинское Агро» приостановить строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 62:13:11600101:873, расположенном вблизи с.Ивашково, Рыбновского района Рязанской области до получения в установленном порядке разрешения на строительство, а также согласования органа охраны объектов культурного наследия.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья                                 <данные изъяты>                       Федяшов А.М.

<данные изъяты>