Решение по делу № 2-2510/2016 от 18.05.2016

Дело № 2-2510/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2016 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Мизгерт О.В.,

при секретаре Калягиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коростелева А.Н. к Администрации г. Канска о внесении изменений в реестр муниципальной собственности, о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Коростелев А.Н. обратился в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что 08.06.2010 администрацией г. Канска в лице руководителя ООО «ЖЭК» с истцом заключен договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, состоящего из двух комнат общей площадью 35 кв.м. по адресу: <адрес>А, <адрес>. По данному адресу истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, а фактически истец проживал в указанной квартире с родителями с 1990 года, предоставленной его отцу Коростелеву Н.В. и матери Коростелевой В.И., как работникам Канского ХБК. ДД.ММ.ГГГГ с истцом администрация заключила типовой договор социального найма спорного жилого помещения на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма, предоставленного истцом. В соответствии с типовым договором социального найма площадь квартиры указана 17,6 кв.м., количество комнат – одна. В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет характеристики: площадь 17,6 кв.м., количество комнат-1. В соответствии с техническим планом помещения, исполненным филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 27.04.2016, спорное жилое помещение фактически состоит из двух комнат и имеет общую площадь 35 кв.м.. Также согласно их справке <адрес>, общей площадью 35 кв.м. и помещение №, объединенное из комнаты № (жилая), общей площадью 17,6 кв.м. и комнаты № (кухня) общей площадью 17,6 кв.м., указанное в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являются одним и тем же объектом. Таким образом, типовой договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует закону.

Брак между его родителями расторгнут ДД.ММ.ГГГГ и его отец Коростелев Н.В. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, выехал из спорного жилого помещения, тем самым – утратил право пользования, и, как следствие, право на приватизацию жилого помещения. Его мать Коростелева В.И. ранее принимала участие в приватизации квартиры по адресу: <адрес>, тем самым реализовав свое право на однократное участие в приватизации.

Просит внести изменения в реестр муниципальной собственности г. Канска относительно жилого помещения, рассоложенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, в части изменения характеристик на следующее: общая площадь 35,0 кв.м., жилая площадь 35,0 кв.м., количество комнат – 2; признать жилое помещение квартирой; признать за истцом право пользования указанным жилым помещением; признать за истцом право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Коростелев А.Н., его представитель Алейников В.Е., действующий на основании устного ходатайства истца, в судебном заседании требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Канска в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Коростелева В.И. в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому считает требования истца законными и обоснованными, поясняя, что спорная квартира предоставлялась ей и Коростелеву Н.В. о Канского ХБК и состояло из двух комнат площадью 35 кв.м.. С истцом (ее сыном) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма спорной квартиры. Просила в отзыве рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица МКУ «КУМИ г. Канска» Овчинников Д.Н., на основании доверенности в судебном заседании не признал исковые требования, поскольку считает, что истцом не подставлены доказательства законного вселения в жилое помещение.

Третьи лица ООО «ЖЭК» и МКУ «УС и ЖКХ администрации г. Канска», извещенные о явке в суд, в суд не явились, о причине неявки не известили.

Суд с учетом мнения истца, его представителя, представителя третьего лица, принимавших участие в судебном заседании, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, согласно ст. 167 ГПК РФ, и, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

Статья 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права. Статьей 6 ЖК РФ предусмотрено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статья 51 ЖК РСФСР устанавливала, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.В силу положений статьи 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, за ним может быть признано право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В судебном заседании установлено, что 08.06.2010 между администрацией г. Канска в лице руководителя ООО «ЖЭК» и истцом Коростелевым А.Н. заключен договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, состоящего из двух комнат общей площадью 35 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.15). По данному адресу истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.17). Согласно пояснениям истца он проживал в указанной квартире с родителями с 1990 года, предоставленной его отцу Коростелеву Н.В. и матери Коростелевой В.И., как работникам Канского ХБК, что подтверждается трудовыми книжками (л.д.20,21). Согласно поквартирной карточке <адрес> имеет площадь 35,0 кв.м. (л.д.18). 25.02.2016 с истцом администрация заключила типовой договор социального найма спорного жилого помещения на основании договора № 94 от 08.06.2010 социального найма, предоставленного истцом. В соответствии с типовым договором социального найма площадь квартиры указана 17,6 кв.м., количество комнат – одна (л.д. 16). В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от 20.04.2016, квартира имеет характеристики: площадь 17,6 кв.м., количество комнат-1 (л.д.33). В соответствии с техническим планом помещения, исполненным филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 27.04.2016, спорное жилое помещение фактически состоит из двух комнат и имеет общую площадь 35 кв.м. (л.д.22-24). Также согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес>, общей площадью 35 кв.м. и помещение №55, объединенное из комнаты №30 (жилая), общей площадью 17,6 кв.м. и комнаты №31 (кухня) общей площадью 17,6 кв.м., указанное в техническом паспорте, составленном по состоянию на 25.01.1995 являются одним и тем же объектом (л.д.26, 32). Таким образом, типовой договор социального найма от 25.02.2016 не соответствует закону, поскольку содержит неверные характеристики предоставляемого жилого помещения.

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между родителями истца расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) и его отец Коростелев Н.В. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.17), выехал из спорного жилого помещения, больше не проживал в нем, тем самым – утратил право пользования. Его мать Коростелева В.И. ранее принимала участие в приватизации квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МКУ «КУМИ г. Канска» (л.д.27). Кроме того, согласно справке МКУ «КУМИ г. Канска» Коростелев А.Н. свое право на приватизацию жилого помещения использовал как несовершеннолетний по адресу: <адрес> (л.д.30).

Согласно уведомлению Филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости об объекте капитального строительства с местоположением: <адрес>, сведения в Реестре объектов недвижимости отсутствуют (л.д.36), сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствуют (л.д.28).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами по делу, истец Коростелев А.Н. проживает в спорном жилом помещении на основании договора социального найма, согласно имеющимся в деле документам жилое помещение имеет характеристики: состоит из двух комнат, общей площадью 35,0 кв.м., что противоречит характеристикам, указанным в типовом договоре социального найма, в связи с чем, необходимо удовлетворить исковые требования о внесении изменений в реестр муниципальной собственности г. Канска в указанной части. Судом достоверно установлено, что с момента заселения и до настоящего времени, истец проживает по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Учитывая, что ходе судебного разбирательства, установлен факт того, что истец проживает на законных основаниях в спорном жилом помещении – квартире, ранее был включен в договор приватизации как несовершеннолетний, но в соответствии с законом сохраняет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения им совершеннолетия, зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с 2005 г. по настоящее время, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, следовательно, истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку проживает в нем на законных основаниях.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Коростелева А.Н., поскольку они являются законными и обоснованными, отказ в иске будет нарушать законные права истца на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Коростелева А.Н. к Администрации г. Канска о внесении изменений в реестр муниципальной собственности, о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию г. Канска внести в реестр муниципальной собственности г. Канска изменения относительно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> части изменения характеристик на следующее: общая площадь 35,0 кв.м., жилая площадь 35,0 кв.м., количество комнат -2.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – квартирой.

Признать за Коростелевым А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой 35,0 кв.м., количество комнат -2.

Признать в порядке приватизации за Коростелевым А.Н.,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой 35,0 кв.м., количество комнат -2.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Мизгерт О.В.