Решение по делу № 2-247/2014 ~ М-108/2014 от 27.03.2014

Дело № 2-247/14                       

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2014 года                                            с. Киргиз-Мияки

            ул. Гафури, д.20

Миякинский районный суд Республики Башкортостан в составе -

председательствующего судьи Гайсина З.М.,

при секретаре Гирфанове Р.Р.,

с участием представителя истца помощника прокурора Миякинского района Республики Башкортостан Вахитова Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Миякинского района Республики Башкортостан к СПК «Восток», отделу по Миякинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании недействительным зарегистрированного права, исключении записи о регистрации прав из ЕГРП,

У с т а н о в и л:

Прокурор Миякинского района Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением к СПК «Восток», отделу по Миякинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании недействительным зарегистрированного права, исключении записи о регистрации прав из ЕГРП.

Прокуратурой Миякинского района в 2013 году во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 02 октября 2007 №155«Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления», проведена проверка законности и обоснованности принятия решения и.о. главы администрацией муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости - нежилого здания СПК «Восток», расположенного по адресу: <адрес>.

            В ходе проверки установлено, что 20 марта 2013 председатель СПК «Восток» обратился в администрацию муниципального района Миякинский район РБ с письменным заявлением о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объкта недвижимости - двухэтажного нежилого здания расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных председателем СПК «Восток» документов, и.о. главы администрации муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан, подписано разрешение № на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости - нежилого здания.

Далее, председатель СПК «Восток» Антонов И.П., обратился в отдел по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан для регистрации права собственности на указанное здание.

В соответствии со сведениями, полученными из отдела по Миякинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержатся сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ отделом по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> проведена регистрация права собственности за СПК «Восток» <данные изъяты> нежилого здания, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Между тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес>, выданная отделом по Миякинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, часть нежилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ранее была зарегистрирована на праве собственности за Российской Федерацией.

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., на праве хозяйственного ведения передано ФГУП «Почта России».

Таким образом, за СПК «Восток» на праве собственности зарегистрировано все нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> без удостоверения факта регистрации отдельного помещения, по тому же адресу, находящегося в государственной собственности Российской Федерации, то есть без установления факта противоречия между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Миякинского района по результатам проверки в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан внесено представление об устранении нарушений законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ответу руководителя Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан представление прокуратуры района признано обоснованным, констатировано нарушение требований закона от 21.07.1997 №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, д.l.

В соответствии со ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131,132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.l ст.131 Гражданского кодекса ст.12 Гражданскопроцессуального кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст.5 Федерального закона от 21.07.1997 N2122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - с другой.

В соответствии с п.32 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от 07.06.2007 №112(далее - Методические рекомендации), при право вой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав (статьи 9,13,17 закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно п.43 Методических рекомендаций, учитывая, что на основании пункта 23 Правил ведения ЕГРП сведения об объекте недвижимого имущества вносятся в подраздел 1 Единого государственного реестра прав на основании документов, удостоверенных государственным организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, но в соответствии с абзацем третьим пункта 8 статьей 12 Закона правоустанавливающий документ имеет приоритет перед записями Единого государственного реестра прав, при проведении правовой экспертизы документов и проверке законности сделки рекомендуется удостовериться в том, что сведения об объекте недвижимого имущества, указанные в документах, удостоверенных государственным организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, соответствуют аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе.

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 №122ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу п.17 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 №219, при прекращении права погашается соответствующая запись в ЕГРП.

Пунктами 62 - 65 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 №219, предусматривается процедура погашения регистрационных записей, в том числе при переходе права собственности к новому правообладателю и без такого перехода.

Таким образом, регистрация права собственности СПК «Восток» на все нежилое здание, часть помещений которого на праве собственности, зарегистрировано за Российской Федерацией, нарушает ее права Российской Федерацией как собственника недвижимого имущества.

Согласно ч.l ст.45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Просит признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> собственности СПК «Восток на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, инв. №,литер <данные изъяты>.

           Прекратить право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрированное за <данные изъяты> СПК «Восток».

                  Обязать отдел по Миякинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за СПК «Восток» права собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, инв. №, литер <данные изъяты>.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> Республики Башкортостан Вахитов Р.Н. иск поддержал в полном объеме. Просит удовлетворить.

Ответчики СПК «Восток», отдел по Миякинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан не явились на судебное разбирательство без уважительных причин. В материалах дела имеются почтовые уведомления о направлении по месту нахождения и регистрации ответчика копии иска с приложенными материалами, и извещения о времени и места судебного разбирательства.

Ходатайств, заявлений о рассмотрении дела без участия от ответчика СПК «Восток», либо об отложении судебного заседания не представил.

Суд признает причину неявки ответчиков неуважительной и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчиков.

От ответчика - представителя отдела по Миякинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика иск не признает и считает, что в иске необоснованно в качестве ответчика указаны они, согласно ст.37 ГПК РФ, ст.47 ГК РФ. Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны, т.е. Управление Росреестра по РБ не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии справки помощника прокурора Миякинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведена проверка исполнения законодательства о государственном и муниципальном имуществе в Миякинском районе РБ.

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 №122ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу п.17 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 №219, при прекращении права погашается соответствующая запись в ЕГРП.

В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» является собственником площади <данные изъяты> кв.м. нежилого помещения по адресу РБ, <адрес>.

В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что Правление СПК «Восток» является собственником всей площади <данные изъяты> кв.м. нежилого помещения по адресу РБ, <адрес>.

Согласно ответу руководителя Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ представление прокуратуры района признано обоснованным, констатировано нарушение требований закона от 21 июля 1997 года №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, регистрация права собственности СПК «Восток» на все нежилое здание, часть помещений которого на праве собственности зарегистрировано за Российской Федерацией, что нарушает права Российской Федерации как собственника недвижимого имущества.

Суд, на основании изложенного, находит, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Удовлетворить иск прокурора Миякинского района Республики Башкортостан к СПК «Восток», отделу по Миякинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании недействительным зарегистрированного права, исключении записи о регистрации прав из ЕГРП.

Признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за № собственности СПК «Восток на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> инв. №,литер <данные изъяты>

           Прекратить право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрированное за № СПК «Восток».

                  Обязать отдел по Миякинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за СПК «Восток» права собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, инв. №, литер <данные изъяты>.

         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Миякинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья                  Гайсин З.М.