Дело № 2-180/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вяземский 13 апреля 2015 года
Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Якина А.А.,
при секретаре Антоновой О.Ю.,
с участием представителя истца Администрации городского поселения «Город Вяземский» Наумчик Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения «город Вяземский» к Королеву С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения «город Вяземский» обратилась в суд с иском к Королеву С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что согласно выписки из реестра муниципального имущества, Закона Хабаровского края № 52 от 26 июля 2006 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края и Вяземским муниципальным районом Хабаровского края» <адрес> является муниципальной собственностью городского поселения «Город Вяземский». Указанная квартира передавалась без правоустанавливающих документов со списком зарегистрированных в ней граждан. Ответчик Королев С.А. зарегистрирован с 11.03.1993г. С момента регистрации ответчик проживал в <адрес>. Администрация городского поселения «Город Вяземский» осуществляет свою деятельность с 01.01.2006г. 19.01.2009г. с ответчиком был заключен договор социального найма № 2. После регистрации ответчика и на данном основании были открыты лицевые счета. Сотрудниками администрации городского поселения «Город Вяземский» было установлено, что Королев С.А. по адресу <адрес> настоящее время не проживает и его место нахождение неизвестно. Ответчик в нарушение договора социального найма жилого помещения не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения предусмотренные ч.З ст.67, ст. 153 Жилищного кодекса РФ, ст. 678 Гражданского кодекса РФ, а именно: не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает его надлежащее состояние, не проводит текущий ремонт, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При выезде из <адрес>, ответчик добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Также ч. 2 ст. 453 Гражданского кодекса РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Однако до настоящего времени ответчик не снят с регистрационного учета из <адрес>. Не проживая в спорной квартире, Королев С.А. сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ. С момента выезда ответчик не несет расходов по содержанию жилья, расторг в отношении себя договор социального найма <адрес> и прекратил выполнять обязательства по договору социального найма, каких-либо мер по вселению не предпринимал, выезд ответчика из спорного жилого помещения носит добровольный характер. Добровольно сняться с регистрационного учета Королев С.А. отказывается, чем препятствуют реализовать истцу свои жилищные права. Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, граждане могут быть сняты с регистрационного учета по месту жительства в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Следовательно, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, и подлежат снятию с регистрационного учета, так как данное жилье местом его постоянного или временного жительства не являются, в нем он не проживает, соглашений о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением не заключалось. В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу п.2 ст.292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. Данный переход права собственности подтверждается актом приема-передачи муниципального имущества, передаваемого в порядке разграничения, в соответствии с Законом Хабаровского края от 26 июля 2006 № 52. Наличие регистрации ответчика в <адрес> является обременением права на распоряжение собственностью, поскольку законом не предусмотрен внесудебный порядок снятия ответчика с регистрационного учета без его согласия. В соответствии со ст. 3 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту жительства. Конституционный Суд РФ своими постановлениями от 25.04.1995 N 3-П и от 04.04.1996 N 9-П разъяснил, что «регистрация, заменившая институт прописки, не может служить условием реализации права на жилище. Регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер». Таким образом, прописка или регистрация не может служить основанием для возникновения или сохранения права пользования жилым помещением. В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При этом наличие регистрации ответчика по месту жительства по адресу спорной квартиры не подтверждает сохранение за ними права пользования указанным жилым помещением, поскольку сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой, согласно части 2 статьи 3 Закона РФ от 25 июня 1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ. Вместе с тем, с регистрационного учета ответчик не снят. Администрация городского поселения «Город Вяземский», как собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений своего права, регистрация Королева С.А. по указанному адресу препятствует администрации городского поселения «Город Вяземский» в осуществлении права пользования, владения и распоряжения названным имуществом.
В судебном заседании представитель истца - Наумчик Я.Д. на иске настаивала, в обоснование привела доводы, указанные в исковом заявлении.
Ответчик Королев С.А. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, заявление об отложении рассмотрения дела суду не представил.
В соответствии с ч.2 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Свидетель ФИО4 показал, что он работает в администрации городского поселения «Город Вяземский» начальником отдела коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи и социально –жилищной политики. По обращению граждан администрацией города была обследована <адрес> в г. Вяземском. При проверке комиссией установлено, что в указанной квартире с осени 2014 г. никто не проживает, со слов жильцов квартира не отапливается, через окна квартиры он видел, что она является нежилой.
Свидетель ФИО5 показала, что Королева С.А. знает с рождения. Ей известно, что тот проживал в жилом массиве района Кирзавода, служил в воинской части 52752. После развода с женой, та проживала в <адрес> в г. Вяземском, а Королев жил у родителей в <адрес> в г. Вяземском. Также ей известно, что Королев С.А. около 5 лет проходит службу в г. Бикине.
Свидетель ФИО6 показал, что он работает главным специалистом отдела коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи и социально–жилищной политики администрации городского поселения «Город Вяземский». Он участвовал в комиссии по обследованию <адрес> в г. Вяземском. На момент обследования квартиры, в ней никто не проживал. Входная дверь квартиры была закрыта на замок. Через окно квартиры видел, что стены разбиты, доски пола частично отсутствуют. Со слов соседки, Королев длительное время не проживает в данной квартире, местонахождение Королева, той неизвестно.
Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места жительства в переделах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В силу положений ст.7 этого же Закона, основанием снятия граждан с регистрационного учета является выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено, что на основании закона Хабаровского края № 52 от 26 июля 2006 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края и Вяземским муниципальным районом Хабаровского края» <адрес> является муниципальной собственностью Вяземского городского поселения.
Согласно поквартирной карточке Королев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным в <адрес>.
Из показаний свидетелей следует, что ответчик оставил указанное жилое помещение, длительное время проживает по иному адресу, и не принимает никаких мер к сохранности жилого помещения в состоянии, пригодном для проживания.
Указанные сведения согласуются со сведениями, зафиксированными в акте проверки факта проживания в <адрес> в г. Вяземском от 20 января 2015 г.
Факт изменения ответчиком места жительства, подтверждается и сведениями из карточки почтового отправления на имя Королёва С.А. направленного судом адресату в г. Бикин в/ч 46102, полученного адресатом лично.
С учетом вышеперечисленных обстоятельств, суд пришел к выводу, что ответчик Королев С.А. добровольно оставил спорное жилое помещение, сменил место жительства, и при этом не принимает мер к сохранности спорного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд находит, что иск администрации городского поселения «Город Вяземский» к Королеву С.А. о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 103 издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку, согласно действующему законодательству, администрация городского поселения «Город Вяземский» освобождена от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района удовлетворить.
Признать Королёва С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия Королева С.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Королева С.А. в доход муниципального образования – Городское поселение «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий судья: А.А. Якин