Решение по делу № 2а-502/2016 ~ М-251/2016 от 10.03.2016

Дело № 2а-502/16

Решение

именем Российской Федерации

5 апреля 2016 года         с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием административного истца Сайфутдинов Г.К., его представителя и представителя заинтересованных лиц Павлов Р.И.,

представителя административного ответчика – Пестречинского Отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан Тиханова Э.А.,

при секретаре Миннебаевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сайфутдинов Г.К. к Пестречинскому Отделу Управления Росреестра по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права,

установил:

Сайфутдинов Г.К. обратился в суд с вышеуказанным заявлением указывая на то, что ему, а также заинтересованным лицам по данному делу Сайфутдинов Р.Г., Сайфутдинова М.А. и Фарзетдинова Г.Г. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, однако в данном документе адрес квартиры указан следующим образом: <адрес>. Распоряжением заместителя руководителя Исполнительного комитета Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ адрес квартиры с кадастровым номером № переименован на адрес: <адрес>. Обратившись в Пестречинский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан, ему и заинтересованным лицам было отказано в государственной регистрации права собственности по причине несовпадения наименования адреса квартиры, указанного в договоре, с адресом, указанным в заявлении о государственной регистрации права. Полагая решение государственного органа незаконным, административный истец просит признать его решение об отказе в государственной регистрации незаконным и обязать зарегистрировать право на указанную квартиру.

В судебном заседании административный истец Сайфутдинов Г.К. и его представитель Павлов Р.И., являющийся также представителем заинтересованных лиц Сайфутдинов Р.Г., Сайфутдинова М.А. и Фарзетдинова Г.Г., административное исковое заявление поддержали в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель Пестречинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан Тиханова Э.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица – Исполнительного комитета Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенным о его месте и времени, в судебное заседание не явился, поэтому и при отсутствии возражений со стороны явившихся лиц, суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, передано в совместную собственность проживающим в нем гражданам: Сайфутдинов Г.К., Сайфутдинова М.Г., Сайфутдинова Г.Г., Сайфутдинов Р.Г.

Согласно кадастровому паспорту квартиры с кадастровым номером №, она расположена по адресу: <адрес>.

Согласно распоряжению заместителя руководителя Исполнительного комитета Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ адрес квартиры с кадастровым номером № переименован на адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец и заинтересованные лица обратились в Пестречинский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права, приложив к нему свидетельство о заключении брака, договор на передачу жилого помещения в собственность граждан, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение об определении долей и квитанции об уплате государственной пошлины.

На основании решения государственного регистратора на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права долевой собственности приостановлена в связи с несоответствием требованиям законодательства по форме и содержанию документов, представленных на государственную регистрацию прав, поскольку согласно заявлению о государственной регистрации права объект права – квартира расположена по адресу: <адрес>, а согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан квартира расположена в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не устранением причин, препятствующих государственной регистрации права, государственным регистратором отказано в этом.

В силу положений ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен в ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ходе проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество производится правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Поскольку договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий адрес квартиры лишь с указанием «<адрес>», не отражает информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, не содержит описание недвижимого имущества, а поданное заявление о государственной регистрации права содержит иной адрес объекта, содержащийся в кадастровом паспорте, однако данное обстоятельство не позволяет однозначно идентифицировать объект ввиду указанных противоречий, при этом распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ не устраняет данное противоречие, поскольку оно не является правоустанавливающим документом, следовательно, имелись все основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации права, поэтому основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Сайфутдинов Г.К. в удовлетворении заявленного требования о признании незаконным решения Пестречинского Отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: